Дело № 5-14/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст 09 февраля 2011 года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Ковшова, 33), при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,
с участием старшего помощника прокурора города Златоуста МАРОВОЙ И.К.,
в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности - СТОЛЕТНЕЙ О.А.,
рассмотрев материалы административного производства в отношении индивидуального предпринимателя Столетней О.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещениях кафе «Уют», расположенного в <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ИП Столетней О.А., а именно:
В судебном заседании старший помощник прокурора города Златоуста Марова И.К. настаивала на привлечении ИП Столетней О.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ по основаниям, изложенным в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.
Столетняя О.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суду пояснила, что помещения по адресу: <адрес>, использует на основании договора аренды для организации кафе «Уют». Кафе рассчитано на 30 посадочных мест, ежедневно в кафе работают 4 сотрудников. С выявленными нарушениями требований пожарной безопасности согласна. На сегодняшний день все выявленные нарушения устранены.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО4 в суде показал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании требования прокурора города Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка помещений Кафе «Уют», используемых ИП Столетней О.А., и расположенных в <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности ИП Столетней О.А. Полагает, что нарушения, допущенные со стороны индивидуального предпринимателя, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Суд, заслушав мнение старшего помощника прокурора города Златоуста Маровой И.К., ИП Столетнюю О.А., допросив свидетеля, изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ имеют место. В действиях ИП Столетней О.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Как следует из пояснений ИП Столетней О.А. и подтверждается материалами дела, помещения в <адрес> переданы индивидуальному предпринимателю МУ «КУИ г.Златоуста» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ для организации предприятия общественного питания. Общая площадь помещений 143,6 кв.м. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное нежилое помещение используется ИП Столетней О.А. для организации кафе «Уют», то есть характеризуются постоянным пребыванием граждан.
Для обеспечения безопасности граждан, а также предотвращения и минимизации последствий пожаров, в порядке, установленном ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральным органом исполнительной власти - МЧС России установлены требования пожарной безопасности, то есть специальные условия социального и технического характера необходимые для обеспечения пожарной безопасности. В силу ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам зашиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (ст. 1 Закона № 123-ФЗ).
«Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01 -03), утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Как следует из копии акта проверки в отношении кафе «Уют» ИП Столетней О.А. от ДД.ММ.ГГГГ, со стороны индивидуального предпринимателя были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных различными нормативно-правовыми актами.
С учетом изложенного, индивидуальный предприниматель Столетняя О.А. подлежит привлечению к административной ответственности.
Исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Уют», расположенного в <адрес>, поскольку выявленные нарушения пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.
При определении срока административного наказания суд учитывает принятие активных мер к устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Столетнюю О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Уют», расположенного по адресу: <адрес>, - на срок одни сутки.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья:
Постановление в законную силу не вступило