П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Златоуст 09 февраля 2011 года
Златоустовский городской суд Челябинской области Свиридовой Н.В., при секретаре Красюковой Н.А., с участием представителя законного представителя юридического лица - адвоката Валеева В.У., рассмотрев открытом в судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении Юридического лица ООО «Стройпроект»
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Общество с ограниченной ответственностью «Златоустовский центральный рынок» в лице директора ФИО3 предоставило в аренду земельный участок площадью 1755 кв.м. и нежилое помещение общей площадью 70 кв.м. по адресу город <адрес>Гагарина 3 мкр Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпроект» (ОГРН №, ИНН №) в лице директора ФИО7, которое не имея разрешения на привлечение и использование иностранных работников, ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности на указанном торговом объекте гражданку ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность на «Златоустовском центральном рынке», носила коробки с вещами, укладывала их на лоток, а затем продавала данные товары народного потребления, не имея разрешения на работу ИГ или ЛБГ в РФ. Своими действиями ООО «Стройпроект» нарушило п.4, п.4.5 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении ИГ в РФ».
В судебном заседании представитель законного представителя юридического лица ООО «Стройпроект» адвокат Валеев В.У. просит производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события преступления, так как в судебном заседании не представлено доказательств того, что ФИО13 состояла в каких-либо отношениях с ООО «Стройпроект». Кроме того, ООО «Стройпроект» не является собственником Центрального рынка, где осуществляла трудовую деятельность гражданка КНР.
Представитель УФМС РФ в <адрес> ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на Центральным рынке была выявлена гражданка ФИО14, которая осуществляла трудовую деятельность - носила коробки с вещами, продавала товары народного потребления. ФИО11 была привлечена к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ. При этом было установлено, что принимающей стороной ФИО12 явилась ООО «Стройпроект», которое поставило ее на регистрационный учет в <адрес>. Кроме того, ООО «Стройпроект» с Златоустовским Центральным рынком был заключен договор аренды земельного участка и нежилого помещения, принадлежащих ООО Златоустовский Центральный рынок, на которых граждане КНР осуществляли трудовую деятельность. При этом ООО «Стролйпроект» не обращалось в УФМС за разрешением на привлечение и использование иностранных работников. Однако, ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности граждан КНР.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что согласно протокола об административном правонарушении ООО «Стройпроект» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.18.15 КоАП РФ (л.д.43), согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Златоустовский Центральный рынок» в лице директора ФИО3 передало в аренду ООО «Стройпроект» земельный участок общей площадью 70 квадратных метров и нежилое помещение общей площадью 70 квадратных метров по адресу: <адрес>й микрорайон (л.д.31-32), в соответствии со справкой УФМС по <адрес> ООО «Стройпроект» для оформления разрешения на привлечение и использование иностранных граждан с КНР не обращалось (л.д.24), то есть не имело разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Вместе с тем, согласно постановления Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО9 осуществляла на Центральном рынке в 3-ем микрорайоне <адрес>, переданном в аренду ООО «Стройпроект», трудовую деятельность, и была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 450000 рублей (л.д.30),
Указанные письменные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для выводов суда о виновности ООО «Стройпроекта» в инкриминируемом административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В судебном заседании установлено, ООО «Стройпроект» привлекло к трудовой деятельности иностранных граждан, не имея на это соответствующего разрешения. При этом юридическое лицо ООО «Стройпроект» не приняло никаких мер по соблюдению закона в использовании трудовой деятельности иностранных граждан, достоверно зная о том, что иностранные граждане КНР не оформляли разрешение на осуществление трудовой деятельности в РФ.
Таким образом, заслушав законного представителя юридического лица, исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях ООО «Стройпроект» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.15 КоАП РФ - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1, ст.4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ООО «Стройпроект» административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Признать виновным ООО «Стройпроект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты> - штрафы за административные правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ
Постановление в законную силу не вступило