О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 апреля 2011 года г. Златоуст
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области
Максимов А.Е.,
при секретаре Петуховой О.С.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении
НУРПЕИСОВА А.М.,родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Златоусте Челябинской области, гражданина РФ, русским языком владеющего, индивидуального предпринимателя-владельца мастерской по ремонту обуви по адресу: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
Согласно протокола об административном правонарушении № 90 от 22 марта 2011 года ИП Нурпеисов А.М. не выполнил требования должностного лица, вытекающие его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно 10 марта 2011 года в период с 10.00 часов до 11.30 часов ИП Нурпеисов А.М. не обеспечил работу технологического оборудования мастерской для производства измерений проникающего шума, вибрации, запахов резинового клея и проведения экспертизы по административному делу, нарушив п. 4.6. МУК 4.3.2197-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» - во время измерения шума, оборудование должно работать на максимальную мощность в соответствии с технологией, в связи с чем объективно оценить факты, изложенные в заявлении, не представилось возможным.
Определение от 24 февраля 2011 года № 13 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение № 13/1 от 24 февраля 2011 года о назначении экспертизы, определение от 24 февраля 2011 года № 13/2 об истребовании сведений, уведомление от 24 февраля 2011 года исх.№ 555 о необходимости присутствия и организации работы оборудования в мастерской по ремонту обуви, были отправлены заказной корреспонденцией с дополнительным извещением телефонограммой от 28 февраля 2011 года.
В судебное заседание Нурпеисов А.М., его защитник Мещеряков А.Е. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело об административном правонарушении рассмотреть в их отсутствие. Ходатайствовали о передаче дела по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 г. Златоуста.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Рязанова Л.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против передачи дела по подведомственности не возражала. Суду пояснила, что административного расследования по делу о правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
Заслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, исследовав представленные материалы, судья полагает необходимым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Нурпеисова А.М. передать мировому судье судебного участка № 6 г. Златоуста Челябинской области для рассмотрения по подведомственности на основании следующего.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан и должностных лиц за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В судебном заседании достоверно установлено, что административное расследование по факту выявления в действиях Нурпеисова А.М. события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, не проводилось.
Из материалов дела следует, что наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ по факту обращения жителя <адрес> ФИО7 на проникающие в квартиру запахи клея, шума и вибрации от работы мастерской по ремонту обуви ИП Нурпеисова А.М. (л.д. 11).
Непосредственно же по факту выявления в действиях ИП Нурпеисова А.М. события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, административное расследование не проводилось.
Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Нурпеисова А.М. подведомственно мировому судье.
Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Местом совершения вменяемого Нурпеисову А.М. административного правонарушения является место нахождения мастерской по ремонту обуви: <адрес>.
В соответствии с постановлением Главы Златоустовского городского округа «О границах судебных участков в Златоустовском городском округе» № 71-п от 29 марта 2006 г. место совершения правонарушения относится к судебному участку № 6 г. Златоуста Челябинской области.
Таким образом, судья полагает необходимым передать дело для рассмотрения по существу по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 г. Златоуста Челябинской области (456200, г. Златоуст, ул. Бушуева, 4).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.5 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л :
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Нурпеисова А.М. мировому судье судебного участка № 6 г. Златоуста Челябинской области для рассмотрения по подведомственности.
Судья А.Е. Максимов