дело об административном правонарушении



Дело № 5-75/11         

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 апреля 2011 года       г. Златоуст

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Яковлева А.А., при секретаре Дербеневой Н.Н., с участием представителя ООО «Олимп»-генерального директора Фиронов В.В., рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Олимп», расположенного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Юридическое лицо ООО «Олимп» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в баре ООО «Олимп», расположенном на первом этаже административного здания ОАО «Златоустовский часовой завод» согласно договора аренды по адресу: <адрес>. В баре работает 6 сотрудников, занятых в приготовлении блюд. На момент осмотра в баре обедают сотрудники часового завода, обеды комплексные, ежедневно, кроме субботы и воскресенья. На момент проверки 2 комплекса, 1 комплекс- блины со сметаной, борщ, котлета с «горошницей», 2 комплекс- салат «Оливье», борщ, макароны «по-флотски».При этом в данном предприятии отсутствуют условия по оказания услуг общественного питания для сотрудников часового завода, а именно в нарушении п.5.8 СП 2.36.107901 в предприятии ООО «Олимп», имеющиеся помещения не обеспечивают последовательности технологических процессов, не исключают встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции. В нарушении п.4.14 СП 2.36.1079-01 для приготовления блюд, содержащих овощи, отсутствуют овощной цех, цех холодных закусок и блюд. В нарушении п.8.4,8.9, 8.19 СП 2.36.107901 отсутствуют помещения подготовки к производству блюд из мяса, птицы, рыбы, яйца. В нарушении п.8.11,9.3 СП 2.36.1079-01 отсутствуют условия для предпродажного хранения готовых салатов(холодильное оборудование для готовых блюд). В нарушении п.8.24 СП 2.36.1079-01 готовятся блюда макароны «по- флотски», что недопустимо. Таким образом, действия ООО «Олимп» в отношении оказания услуг общественного питания для сотрудников часового завода не исключают возможность возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний(отравлений), чем нарушены ст.11,24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.99 г.

В судебном заседании представитель ООО «Олимп» генеральный директор Фиронов В.В., после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.5 КоАП РФ пояснил, что с выявленными нарушениями согласен. Помещения бара находятся у ООО «Олимп» в аренде, вход в помещения для посетителей свободный, для посетителей работает бар, но в обеденное время в рабочие дни сотрудники бара кормили комплексными обедами рабочих часового завода, в настоящее время закуплено холодильное оборудование, с представителем Роспотребнадзора согласованы требования по переоборудованию помещений, устанавливаются дополнительные раковины, разделочные столы, готовятся дополнительные помещения для соблюдения технологических процессов по приготовлению блюд. Работы начаты с ДД.ММ.ГГГГ, закончатся примерно к ДД.ММ.ГГГГ.

Специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Златоусте и Кусинском районе ФИО3 пояснила, что проверка ООО «Олимп» проводилась ДД.ММ.ГГГГ на основании жалобы, поступившей в Роспотребнадзор. Первоначально в данном помещении функционировал бар, потом стали кормить рабочих «Часового завода», но, помещение в том состоянии, в котором оно было на момент проверки, предназначено только для бара, для приготовления простых блюд из полуфабрикатов, однако, на момент проверки были сложные блюда, в том числе и приготовленные с компонентами из яиц, что является опасным для здоровья человека. Деятельность ООО «Олимп» была приостановлена ДД.ММ.ГГГГ именно в части функционирования столовой для рабочих часового завода, бар продолжает работать, потому что есть все условия. При наличии денежных средств действительно нарушения, указанные в протоколе, возможно устранить в течении 7-10 дней.

Заслушав участников процесса, изучив материалы административного производства, считает, что в действиях юридического лица ООО «Олимп» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Согласно ст. 6.6. КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В нежилом помещении, общей площадью <данные изъяты> расположенном в административном здании заводоуправления (цокольный) этаж по адресу: <адрес>, находится ООО «Олимп», которое арендовало данное помещение у ОАО «Златоустовский часовой завод» на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Олимп» является юридическим лицом, генеральным директором которого является Фиронов В.В..

Помещение используется для питания, приготовления пищи и напитков, их хранение и реализации населению.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Олимп» были нарушены требования ст. 11,24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6. КоАП РФ.

Согласно ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

Статья 11 - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно - технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы и учреждения государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно - эпидемиологическому благополучию населения; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Статья 24- при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, а также в связи с тем, что предотвращение указанного обстоятельства невозможно другими способами, деятельность ООО «Олимп» была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ на срок 5 дней.

С учетом изложенного, ООО «Олимп» подлежит привлечению к административной ответственности.

Исходя из интересов жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Олимп», поскольку допущенные нарушения не исключают возможность распространения массовых заболеваний людей.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает принятие активных мер к устранению выявленных нарушений.

Учитывая специфику работы ООО «Олимп», а именно использование арендованного помещения не только для работы столовой, но также и бара, суд с учетом мнения специалиста-эксперта Роспотребнадзора о возможности функционирования бара, полагает необходимым приостановить функционирование ООО «Олимп» в части оказания услуг столовой работникам ОАО «Златоустовский часовой завод».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Олимп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Олимп» по адресу: <адрес>,, а именно в части функционирования столовой для работников ОАО «Златоустовский часовой завод» на срок одиннадцать <данные изъяты> суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                       А.А.Яковлева

Постановление в законную силу не вступило