П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Златоуст 01 марта 2011 года Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Красюковой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Полванов Е.Е., переводчика ФИО5, рассмотрев в судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Полванов Е.Е.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, работающего разнорабочим на городской свалке в <адрес>, проживающего в <адрес> <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 и ст.18.10 КоАП РФ, У с т а н о в и л: Полванов Е.Е., являясь гражданином <адрес>, нарушает режим пребывания (проживания) в РФ, так как с 18 декабря 2008 года уклоняется от выезда за пределы РФ по окончании срока временного пребывания, тем самым нарушил ч.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Кроме того, Полванов Е.Е., являясь гражданином <адрес>, 27 февраля 2011 года осуществлял трудовую деятельность в районе Златоустовской городской свалки, где пилил деревья для строительства сруба. Документа, дающего право иностранному гражданину работать в РФ, он не имеет, то есть разрешения на работу иностранного гражданина или ЛБГ, патента у него нет. Своими действиями Полванов Е.Е. нарушил ст.13 п.4 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В судебном заседании Полванов Е.Е. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, воспользовался помощью переводчика и пояснил, что приехал в Россию 16 сентября 2008 года в Республику Дагестан, на миграционный учет нигде не вставал, так как в <данные изъяты> он имел долг 70000 рублей. В феврале 2011 года мужчина по имени Сергей привез их в <адрес>, где поселил на городской свалке, сказал вырубить деревья и обещал заплатить деньги по 400 рублей за каждый день, после чего втроем они стали рубить деревья, разрешения на работу у него не было. 27 февраля 2011 года их задержали сотрудники милиции. Денег у нег, чтобы покинуть территорию РФ нет, возвращаться в <данные изъяты> он боится, так как там у него большой долг. Собственности на территории РФ он не имеет. В <адрес>, где он проживал <адрес> <адрес>, у него осталась жена и дочь, которые приехали вместе с ним из <данные изъяты>. ФИО3 по Челябинской области в г. Златоусте ФИО6 пояснил, что 27 февраля 2011 года в дежурную часть УВД г. Златоуста были доставлены трое граждан <данные изъяты>, которые были задержаны сотрудниками милиции в районе городской свалки, где занимались вырубкой деревьев. Рядом с ними находилась бензопила, поваленные деревья. В ходе проверки было установлено, что 22 февраля 2011 года граждан <данные изъяты> в г. Златоуст привез гражданин Сипри Сергей, который поселил их в вагончике на городской свалке, дал указание на вырубку леса, указал лес, который они должны вырубить и указал место, где необходимо поставить сруб и обещал заплатить деньги в сумме 300 рублей за один день. В ходе проверки материала была установлена личность Полванов Е.Е., который согласно штампа в паспорте прибыл в РФ 16 сентября 2008 года, на миграционный учет он нигде не вставал, по базе данных не числится. Даже легальный срок пребывания Полванов Е.Е. в РФ истек 16 декабря 2008 года. Легальных источников дохода Полванов Е.Е. в РФ не может иметь, так как у него не имеется разрешения на работу, которое он также не может в настоящее время получить, так как находится на территории РФ незаконно. Про жену и дочь Полванов Е.Е. заявил впервые в судебном заседании. Кроме того, в паспорте у него отсутствуют отметки о наличии детей. Если же ребенок въезжает в РФ вместе с родителем, то в паспорт родителя вклеивается фотография ребенка. Учитывая, что Полванов Е.Е. длительное время с 2008 года добровольно не покидает территорию РФ, проживает здесь незаконно, осуществляет здесь незаконно трудовую деятельность, просит назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, а до исполнения решения в части административного выдворения содержать его в спец. приемнике г. Златоуста. фРф фРф Из материалов административного дела следует, что Полванов Е.Е., согласно копии паспорта является гражданином <адрес> (л.д.4 ), который согласно копии паспорта 18 сентября 2008 года въехал на территорию РФ ( л.д. 4 ), согласно протокола об административном правонарушении Полванов Е.Е. нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончанию временного срока пребывания в РФ ( л.д. 1), согласно рапорта Полванов Е.Е. на миграционный учет на территории Челябинской области не вставал. Законом РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» регулируется порядок въезда и выезда иностранных граждан на территорию РФ, согласно которому по окончании срока пребывания иностранный гражданин обязан покинуть территорию РФ. Однако, данный порядок был нарушен гражданином <данные изъяты> Полванов Е.Е., который пребывает на территории РФ незаконно. Кроме того, согласно протокола об административном правонарушении Полванов Е.Е. 27 февраля 2011 года осуществлял трудовую деятельность в районе городской свалки, где пилил деревья для сруба, не имея разрешения на работу иностранного гражданина ( л.д. 1), согласно рапорта оперуполномоченного ОУР при проведении ОРМ «Антитеррористическая безопасность», был выявлен гражданин <данные изъяты> Полванов Е.Е., который занимался порубкой деревьев и приготовлением сруба. Законом РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», а также «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлен порядок осуществления трудовой деятельности на территории РФ, согласно которому иностранные граждане должны получить разрешение на осуществление трудовой деятельности. Однако, данный порядок был нарушен Полванов Е.Е., который осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения. Заслушав правонарушителя, исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях Полванов Е.Е. содержится состав административных правонарушений, предусмотренных ст.18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица. Отягчающих обстоятельств суд при рассмотрении дела не усматривает. При этом судом установлено, что Полванов Е.Е. собственности и родственников на территории РФ не имеет, также не имеет денежных средств, чтобы добровольно покинуть территорию РФ, добровольно отказывается покидать территорию РФ в течение длительного времени. При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Полванов Е.Е. наказание в виде штрафа с административным выдворением. Применение дополнительной меры наказания в виде административного выдворения правонарушителя за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Также суд считает голословными доводы правонарушителя о наличии у него жена и детей в г. Копейке, так как в копии паспорта Полванов Е.Е. отсутствуют данные о наличии у него детей, въехавших вместе с ним в РФ. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья П о с т а н о в и л: Полванов Е.Е. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.18.8 ч.1 и ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты> штрафы за административные правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: Постановление в законную силу не вступило