ч.1 ст.18.8 и ст.18.10 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Златоуст                                                                           01 июня 2011 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Красюковой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Номазбоева И.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес>, Номазбоева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, без определенного места жительства,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ,

           У с т а н о в и л:

Номазбоев И.А., являясь гражданином <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ по окончанию временного пребывания (проживания), чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении ИГ в РФ»

Кроме того, Номазбоев И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в строящимся здании напротив УВД по ЗГО, штукатурил, красил стены данного здания, документов, дающих право работать ИГ в РФ не имеет, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении ИГ в РФ»

не РФ не

В судебном заседании Номазбоева И.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг переводчика и защитника отказался и пояснил, что в Российскую Федерацию приехал в 2010 году, срок окончания пребывания его в РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ. Однако, он не выехал см территории РФ, так как не имел денег. Кроме того, в <адрес> у него была сожительница, которая родила от него ребенка, но отцом ребенка он не записан. Родственником в РФ, а также собственности у него не имеется. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес>, чтобы заработать деньги и осуществлял трудовую деятельность на стоящемся здании УВД, за что ему обещали заплатить денежные средства. Не согласен покинуть территорию РФ, так как сейчас начался сезон строительных работ.

Представитель УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке строящегося здания спец. приемника УВД г. Златоуста был выявлен гражданин Таджикистана Номазбоева И.А., который уклоняется от выезда с территории РФ по окончании срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, не имея разрешения на работу в РФ, Номазбоева И.А. осуществлял трудовую деятельность - штук5атурил и красил стены. В дальнейшем за выполненную работу ему должны были заплатить денежные средства. Приехал Номазбоева И.А. в <адрес> из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ именно с целью осуществления трудовой деятельностью. Поскольку Номиазбоев длительное время уклоняется от выезда с территории РФ, не имеет для этого денежных средств, просит назначить ему наказание с выдворением за пределы РФ и содержать его до выдворения за пределы РФ в спец.приемнике.

фРф

Из материалов административного дела следует, что Номазбоева И.А. является гражданином <адрес>, срок пребвания котонрого на территории РФ смогласно справки УБДУИГ закончился 21 мая 2010 года (л.д.4-7), согласно справки ИБД Номазбоев привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение 29 января 2010 года, и в связи с тем, что не оплатил штраф 8 апреля 2010 года вновь был привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа ( л.д. 8), согласно протокола об административном правонарушении от 1 августа 2011 года Номазбоева И.А. уклоняется от выезда за пределы РФ по окончании срока временного пребывания ( л.д. 1), согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Номазбоева И.А. осуществлял трудовую деятельность в <адрес> без документа, дающего право работать иностранному гражданину; согласно объяснения ФИО6, он привез Номазбоева И.А. в <адрес>, где тот осуществлял трудовую деятельность, являясь гражданином <адрес> ( л.д. 3).

Законом РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» регулируется порядок въезда иностранных граждан на территорию РФ, а также срок их пребывания на территории РФ. Кроме того, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» предусмотрено наличие документов, необходимых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ. Однако, указанные Федеральные законы были нарушены гражданином Таджикистан Номазбоева И.А., который пребывает на территории РФ незаконно, а также незаконно осуществляет трудовую деятельность.

Такими образом, заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях Номазбоева И.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ., а также по ст. 18. 10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, если такое разрешение требуются в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица.

Отягчающих обстоятельств суд при рассмотрении дела не усматривает.

При этом судом установлено, что Номазбоева И.А. собственности на территории РФ, не имеет, длительное время с ДД.ММ.ГГГГ0 года добровольно не покидает территорию РФ, совершает административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, наказание, назначенное за совершение административных правонарушений, не исполняет - штрафы не уплачивает,; не имеет денежных средств, необходимых для получения разрешения на работу для оплаты государственной пошлины, а также для приобретения билета, чтобы покинуть территорию РФ.

Следовательно, правонарушитель не только осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения, но и не имеет возможности реализовать свое право на получение такого разрешения в дальнейшем, в связи с отсутствием средств к существованию.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Номазбоева И.А. наказание в виде штрафа с административным выдворением. Применение дополнительной меры наказания в виде административного выдворения правонарушителя за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                                                 П о с т а н о в и л:

Номазбоева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.18.8 и ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты> - штрафы за административные правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: