дело № 5-18/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Златоуст 02 февраля 2011 года Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Ковшова, 33), при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С., в присутствии законного представителя ООО «Эста» - ФИО2, рассмотрев материалы административного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эста» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 26 января 2011 года в 11.00 часов на территории, в здании, помещениях мастерских ООО «Эста», расположенных в <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, а именно: В судебном заседании законный представитель ООО «Эста» ФИО2 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суду пояснил, что согласен с нарушениями требований пожарной безопасности, указанными в протоколе. Помещения, расположенные в <адрес>, принадлежат обществу на праве собственности. Используются для размещения мастерских и как складские помещения. В мастерских установлены различные обрабатывающие станки, складированы стройматериалы. На протяжении года помещение не функционирует, стоит закрытым, предпринимаются меры к его реализации. В связи с этим не одно из выявленных нарушений не устранено и не планируется устранять. Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения начальника ОГПН Златоустовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка в отношении ООО «Эста», расположенного в <адрес>, с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности, а также протокол о временном запрете деятельности общества по указанному адресу. Полагает, что нарушения, допущенные со стороны общества, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Помещение действительно постоянно не эксплуатируется, но временно на станках выполняются какие-либо работы, складируется стройматериал. С точки зрения пожарной безопасности помещение представляет собой большую опасность, находится в непосредственной близости со многими зданиями. Суд, заслушав представителя ООО «Эста», допросив свидетеля, изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные инспектором ОГПН Златоустовского городского округа, имеют место. В действиях ООО «Эста» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности. Для обеспечения безопасности граждан, а также предотвращения и минимизации последствий пожаров, в порядке, установленном ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральным органом исполнительной власти - МЧС России установлены требования пожарной безопасности, то есть специальные условия социального и технического характера необходимые для обеспечения пожарной безопасности. В силу ч.1 ст.38 указанного Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством, несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам зашиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям определены Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 263-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (ст. 1 Закона № 263-ФЗ). «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01 -03), утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Нежилое двухэтажное пристроенное здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, принадлежит ООО «Эста» на праве собственности (копия свидетельства о государственной регистрации права - л.д.11). В данном здании расположены складские помещении и оборудование общества, то есть помещение является местом, для которого характерно постоянное пребывание людей. Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении требований пожарной безопасности, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эста» нарушило требования пожарной безопасности в помещениях, расположенных в <адрес>, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 10.40 часов был применен временный запрет эксплуатации здания мастерских ООО «Эста», расположенного в <адрес>, в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей. С учетом изложенного, ООО «Эста» подлежит привлечению к административной ответственности. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области пожарной безопасности. Исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты> запретив эксплуатацию помещений мастерских, расположенных в <адрес>, поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации. При назначении наказания суд также учитывает, что ООО «Эста» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ привлекается впервые, не принял мер к устранению выявленных нарушений. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать общество с ограниченной ответственностью «Эста» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию помещений, расположенных в <адрес>, - на срок тридцать суток. Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно. Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток. Судья: Постановление в законную силу не вступило