Статья 20.4 часть 1



Дело № 5-22/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Златоуст 02 февраля 2011 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Ковшова, 33), при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,

в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ИП БАРБАКАДЗЕ З.К.,

рассмотрев материалы административного производства в отношении индивидуального предпринимателя Барбакадзе З.К. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 января 2011 года в 10.00 час. в помещениях обувной мастерской, расположенной в <адрес> индивидуальный предприниматель Барбакадзе З.К. нарушил требования пожарной безопасности, а именно:

  • не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация;
  • не выполнена система оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара;
  • на путях эвакуации, в коридоре допускается размещение оборудования, различных материалов;
  • отделка стен на путях эвакуации (коридор), выполнена с применением горючих материалов;
  • вентиляционная система не выполнена автономно от жилой части здания;
  • допускается устройство перегородок из горючих материалов, которые не подвергнуты огнезащитной обработке;
  • допускается применение некалиброваниых плавких вставок («жучков»), в аппарате защиты от перегрузок и коротких замыканий (электросчетчике);
  • не выполнены замеры сопротивления изоляции силовых электрических сетей и электрооборудования;
  • монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок, электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике;
  • электрические светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников;
  • в помещениях отсутствуют сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности;
  • огнетушители периодически не проверяются и своевременно не перезаряжаются;
  • огнетушители не пронумерованы, не заведен (не оформлен) журнал технического обслуживания и эксплуатационные паспорта на огнетушители;
  • руководитель, ответственный за пожарную безопасность, не прошел обучение пожарно-техническому минимуму (с отрывом от производства).

В судебном заседании Барбакадзе З.К. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, суду пояснил, что с выявленными нарушениям согласен. Пояснил, что помещения, расположенные в <адрес>, используются по договору аренды с Комитетом по управлению имуществом для оказания населению услуг по ремонту обуви. Мастерская расположена на 1-м этаже жилого 5-ти этажного дома, общая площадь нежилого помещения и помещения общего пользования составляет <данные изъяты> В мастерской работают <данные изъяты>. Выявленные нарушения устранены частично, а именно: руководитель прошел обучение пожарно-техническому минимуму, освобождены пути эвакуации. В настоящее время им заключены договора на устранение всех остальных нарушений. Работа будет выполнена до средины февраля 2011 года.

Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения начальника ОГПН Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка помещений обувной мастерской, арендуемого ИП Барбакадзе З.К. По результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности и протокол о временном запрете деятельности. Полагает, что нарушения, допущенные со стороны предпринимателя, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Ранее проверка аналогичная не проводилась, к административной ответственности предприниматель не привлекался.

Суд, заслушав мнение ИП Барбакадзе З.К., допросив свидетеля, изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, имеют место. В действиях ИП Барбакадзе имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> МУ «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» передано индивидуальному предпринимателю Барбакадзе З.К. в целях оказания бытовых услуг (мастерская по ремонту обуви). Срок действия договора определен п. 1.3 договора с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ срок продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.3.2.4 договора аренды Барбакадзе З.К. как арендатор обязан содержать объект в надлежащем техническом и санитарном состоянии в соответствии с требованиями законодательства, обеспечивать пожарную безопасность. В силу п.3.2.21 договора обязан обеспечивать в отношении объекта, помещений общего пользования и прилегающей территории соблюдение противопожарных норм и правил.

Помещение используется предпринимателем по назначению как обувная мастерская, является местом, для которого характерно постоянное пребывание людей.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Барбакадзе З.К. нарушил требования пожарной безопасности в помещении обувной мастерской, расположенном в <адрес>, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении был применен временный запрет деятельности обувной мастерской с 10.00 час. ДД.ММ.ГГГГ в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.

С учетом изложенного, ИП Барбакадзе Л.В. подлежит привлечению к административной ответственности.

Исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности обувной мастерской, поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает, что Барбакадзе З.К. ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, принял активные меры к устранению выявленных нарушений, которые будут устранены до середины февраля 2011 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Барбакадзе З.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности обувной мастерской по адресу: <адрес>, - на срок пятнадцать суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья:

Постановление в законную силу не вступило