ч.1 ст.18.8 и ст.18.10 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Златоуст                                                            15 сентября 2011 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Красюковой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Назаров М.А., переодчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес>, Назаров М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> г <адрес>, работающего на строящимся коттедже в 5 мкр-оне проживающего: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ,

           У с т а н о в и л:

Назаров М.А., являясь гражданином <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ по окончанию срока временного пребывания, чем нарушил ч.2 ч.2 ст.5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении ИГ в РФ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кроме того, Назаров М.А. ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в строящимся коттедже в 5 микрорайоне <адрес>, где делал бетонную стяжку. При этом разрешения на работу ИГ или ЛБГ у него нет, патента он не имеет, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении ИГ в РФ», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ.

не РФ не

В судебном заседании Назаров М.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, воспользовался помощью переводчика и пояснил, что в РФ он приехал ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> он приехал ДД.ММ.ГГГГ, чтобы заработать деньги. Разрешения на работу в РФ он не имел. Он знал, что срок его пребывания в РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако, не мог выехать за пределы РФ, так как у него не было денег. Просит не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, так как он заработает деньги и добровольно уедет из России.

Представитель УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на строящемся коттедже в 5ом микрорайоне был выявлен гражданин <адрес> Назаров М.А., который осуществлял трудовую деятельность - делал стяжку на коттедже, не имея при этом разрешения на осуществление трудовой деятельности. Кроме того, было установлено, что срок пребывания Назаров М.А. на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, но он с указанного срока уклоняется от выезда из России. В июле 2011 года Назаров М.А. уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем просит назначить ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, а до исполнения указанного наказания содержать Назаров М.А. в спец. приемнике, так как он добровольно не покидает территорию РФ,

фРф

Из материалов административного дела следует, что Назаров М.А. согласно копии паспорта (л.д. 5) является гражданином <адрес>, согласно бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания ) л.д. 5 оборот) срок пребывания Назаров М.А. в РФ установлен по ДД.ММ.ГГГГ; согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Назаров М.А. нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении выезда за пределы РФ по окончанию срока пребывания (л.д.1), согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Назаров М.А. осуществлял трудовую деятельность в <адрес> без документа, дающего право работать иностранному гражданину (л.д.1); согласно объяснения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он предложил Назаров М.А. заработать на строящемся коттедже т сделать бетонную стяжку, после чего ДД.ММ.ГГГГ они приступили к работе ( л.д. 3).

Законом РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» регулируется порядок въезда и выезда иностранных граждан на территорию РФ, согласно которому по окончании срока временного пребывания иностранный гражданин обязан покинуть территорию РФ. Однако, данный порядок был нарушен гражданином <адрес> Назаров М.А., который незаконно пребывает на территории РФ по окончании срока временного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Назаров М.А. осуществлял трудовую деятельность в районе <адрес> <адрес> на строительстве коттеджа, где делал бетонную стяжку, не имея разрешения на работу иностранного гражданина (л.д.1), согласно рапорта инспектора отдела УФМС от ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин Таджикистана Назаров М.А., который занимался незаконной трудовой деятельностью.

Законом РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», а также «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлен порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ и осуществления ими трудовой деятельности, который был нарушен Назаров М.А., который за денежное вознаграждение осуществлял трудовую деятельность на территории Златоустовского городского округа, на строящемся коттедже в 5 микрорайоне, не имея при этом разрешения на работу иностранного гражданина.

Гражданином <адрес> Назаров М.А. были нарушены Федеральные законы, а именно Назаров М.А. уклоняется с ДД.ММ.ГГГГ выезжать за пределы РФ по окончанию срока пребывания на территории Российской Федерации, а также незаконно осуществляет трудовую деятельность на территории РФ.

Такими образом, заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях Назаров М.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица.

Отягчающими обстоятельствами суд в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая, что Назаров М.А. собственности и родственников на территории РФ не имеет, добровольно не покидает территорию РФ, не имеет денежных средств, необходимых, чтобы покинуть территорию РФ, не имеет возможности реализовать свое право на получение разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, суд считает необходимым назначить Назаров М.А. наказание в виде штрафа с административным выдворением.

Применение дополнительной меры наказания в виде административного выдворения правонарушителя за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                                                 П о с т а н о в и л:

Назаров М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.18.8 и ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты> - штрафы за административные правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: