П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Златоуст 28 октября 2011 года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Красюковой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Тлявова Н.О.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес>, Тлявова Н.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего: <адрес> не привлекавшегося к административной ответственности,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Тлявов Н.О., являясь гражданином <адрес>, находится с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, так как у него отсутствует паспорт и миграционная карта, то есть своими действиями Тлявов Н.О. нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Тлявов Н.О. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника и переводчика отказался, и пояснил, что в РФ он приехал где-то в 200 году, точную дату он не помнит. Миграционную карту в то время ему не выдавали. Он встал на миграционный учет в г. Сатка, зактем приехал в г. Златоуст, в каком году не помнит. Он всегда работал по строительству. Регистрация у него была в России до 2005 года. Около трех месяцев назад он потерял паспорт в г. Челябинске, в связи с чем не мог выехать в Узбекистан. В России он родственников не имеет, собственности он также не имеет. В 2007 году его привлекали к административной ответственности, но он не уехал из России, так как нужно было заработать деньги на обучение дочери и сына в институте. Просит назначить ему наказание без выдворения за пределы РФ. В посольство Узбекистана для восстановления документов он не обращался.
Старший УПП ОУУП и ПДН ОП № 14 МО МВД РФ «Златоустовский» Че6лячбинской области ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ ему поступила информация о том, что по адресу п<адрес>, <адрес> проживает человек, данные которого неизвестны владельцу квартиры. Сам он прибыл в квартиру, там находился правонарушитель, у которого никаких документов при себе не было. Его доставили в ОГм-2, где была установлена личность правонарушителя Тлявов, и установлено, что он является гражданином Республики Узбекистан. Также было установлено, что Тлявов проживает в России около 13 лет, из них 7 лет проживает в г. Златоусте. Тлявов сразу пояснил, что документов у него нет, так как около трех месяцев назад он потерял паспорт в г. Челябинске. В УФМС из дела об административном правонарушении была снята копия паспорта на Тлявова, по которой установлена его личность и составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18. 8 КоАП РФ. Просит назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения Тлявова за пределы РФ, так как он в течение длительного времени добровольно не покидает территорию РФ, в настоящее время не может самостоятельно покинуть Россию, так как у него отсутствуют документы.
Из материалов административного дела следует, что Тлявов Н.О. согласно копии паспорта (л.д. 4) является гражданином Республики Узбекистан. Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Тлявов О.Н. нарушает режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, так как у него отсутствуют паспорт и миграционная карта (л.д.1).
Законом РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» регулируется порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ, который был нарушен гражданином Узбекистана Тлявовым Н.О., который незаконно пребывает на территории РФ.
Такими образом, заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях Тлявова Н.О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в РФ,
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица.
Отягчающих наказание обстоятельств суд по делу не находит.
Учитывая, что Тлявов Н.О. собственности и родственников на территории РФ не имеет, добровольно не покидает территорию РФ, не имеет денежных средств, необходимых, чтобы покинуть территорию РФ, не имеет возможности добровольно покинуть территорию РФ, так как у него отсутствуют для этого документы – паспорт и миграционная карта, суд считает необходимым назначить Тлявову наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Применение дополнительной меры наказания в виде административного выдворения правонарушителя за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Тлявова Н.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты> – штрафы за административные правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: