П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Златоуст 09 апреля 2012 года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Подымова Н.В., при секретаре Стерляжниковой А.А.,
с участием инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в городе Златоуст ФИО4,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гиёзова К.К.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты>
ГИЁЗОВА К.К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, русским языком владеющего свободно, имеющего <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Гиёзов К.К. 09 апреля 2012 года в 14:50 часов, являясь гражданином <данные изъяты>, находился в помещении УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте по адресу: город Златоуст, ул. Ленина, 21, при этом было установлено, что он в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 02 марта 2012 года по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ по окончании срока временного пребывания.
В судебном заседании Гиёзов К.К. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, ранее данные пояснения подтверждает. Дополнительно судье пояснил, что в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, своих детей от совместной жизни с гражданкой Российской Федерации не имеет, также не имеет своего жилья и легального источника доходов на территории Российской Федерации.
Инспектор отдела УФМС России по Челябинской области в городе Златоуст ФИО4 в судебном заседании пояснил, что Гиёзов К.К. 09 апреля 2012 года, являясь гражданином <данные изъяты>, находился в помещении УФМС России по Челябинской области в городе Златоуст по адресу: город Златоуст, ул. Ленина, 21, при этом было установлено, что Гиёзов К.К. проживает на территории Российской Федерации незаконно, 02 марта 2012 года у него истек срок временного пребывания на территории РФ, однако он до настоящего времени за пределы территории РФ он не выехал и от выезда уклоняется, на миграционном учете нигде не состоит, адреса постоянного пребывания и легальных источников дохода не имеет. Своими действия Гиёзов К.К. нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года и совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Просит привлечь Гиёзова К.К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку последний легальных средств к существование не имеет, источник его доходов неизвестен, следовательно, самостоятельно покинуть территорию РФ он не сможет. При этом настаивает на помещении его в спец.приемник МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области, так как есть все основания полагать, что Гиёзов будет уклоняться от самостоятельного выезда за пределы РФ, тем самым будет продолжать противоправные действия.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях Гиёзова К.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Кроме пояснений самого Гиёзова К.К., его вина также подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 367033 от 09 апреля 2012 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом, в нем указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Гиёзове К.К. как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При его составлении Гиёзов К.К. был согласен с содержанием протокола, каких-либо замечаний не высказал (л.д. 1);
- письменными объяснениями Гиёзова К.К. от 09 апреля 2012 года, полученными после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что в Россию он приехал в начале марта 2011 года с целью осуществления трудовой деятельности, на миграционной учет встал по адресу: <адрес>. Через два месяца он перерегистрировался по адресу: <адрес> до 02 марта 2012 года, так как у него было разрешение на работу ИГ и ЛБГ в РФ. В начале марта 2012 года он вместе с ФИО10 в г. Челябинске познакомился к ФИО6, у которого они поинтересовались, могут ли они где-нибудь поработать. На что Кадрилин им ответил, что есть работы в городе Златоуст, и спросил, есть ли у них какие-нибудь разрешительные документы. Они ему ответили положительно, и 15 марта 2012 года он привез их в <адрес>, где сказал им убирать строительный мусор с подвального помещения и с 1-го этажа нежилого помещения. За работу он пообещал им заплатить по 15 000 рублей каждому. К работе он с ФИО10 приступили 15 марта 2012 года и с этого периода по настоящее время собирали строительный мусор в нежилом помещении на первом этаже и подвальном помещении по адресу: <адрес>, и выносили его на улицу. Разрешения на работу у него закончилось в марте 2012 года, новое разрешение на работу он не оформлял и уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по окончании временного пребывания, так как у него отсутствовали деньги на билет до дома. Работал без разрешающих документов, так как ему нужны были деньги на билет. С 15 марта 2012 года и по настоящее время в городе Златоуст он проживает по адресу: <адрес> (л.д. 2);
- письменными объяснениями ФИО6 от 09 апреля 2012 года, из которых следует, что в начале марта 2012 года к нему обратился его знакомый, который попросил его поработать в городе Златоусте по адресу: <адрес>, по вывозу мусора из данного объекта, на что он согласился. Также в начале марта 2012 года к нему обратились два гражданина <данные изъяты> Гнёзов и ФИО10, которые попросили найти им работу, при этом они ему пояснили, что все документы, в том числе документы на работу, у них в порядке, и они легально находятся на территории России. 15 марта 2012 года он созвонился с указанными лицами и привез их на объект по адресу: <адрес>, пояснив им, что они должны будут убирать мусор с 1-го этажа нежилого помещения и подвального помещения. По окончании работ он обещал заплатить Гнёзову и ФИО10 по 15 000 рублей каждому. С 15 марта 2012 года по 09 апреля 2012 года указанные лица выносили строительный мусор с указанного выше объекта. По приезду в город Златоуст Гнёзова и ФИО10 он поселил по адресу: <адрес>, откуда каждый день на своем автомобиле возил их на работу на объект. Об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ Кадралин перед дачей объяснений предупреждался (л.д. 3);
- рапортом инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в городе Златоуст ФИО5 от 09 апреля 2012 года, в котором он докладывает, что 09 апреля 2012 года в ходе ОПМ по <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Гиёзов К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 02 марта 2012 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания (л.д. 4);
- копиями паспорта гражданина Республики <данные изъяты>, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии ИГ или ЛБГ в место пребывания на имя Гиёзова К.К., при этом из последнего документа следует, что срок пребывания в Российской Федерации Гиёзову К.А. продлен до 02 марта 2012 на основании разрешения на работу № (л.д. 5);
- справкой ЦБДУИГ, из которой следует, что Гиёзов К.К. въехал в Российскую Федерации 03 марта 2011 года, срок пребывания у него до 02 марта 2012 года (л.д. 6-7).
Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности Гиёзова К.К. в совершении административного правонарушения.
Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга.
Согласно ст. 5 Закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (ч. 2).
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается Гиёзовым К.К., что последний является гражданином Республики <данные изъяты>, 02 марта 2012 года у него истек срок временного пребывания на территории Российской Федерации, однако он страну не покинул и продолжил проживать на территории Российской Федерации, поскольку у него отсутствовали деньги на билет.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что в действиях Гиёзова К.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
К смягчающим наказание обстоятельствам следует отнести признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гиёзова, судьей не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины, данные о личности Гиёзова, который в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, своих детей от совместной жизни с гражданкой Российской Федерации не имеет, также не имеет своего жилья и легального источника доходов на территории Российской Федерации, в связи с чем в отношении Гиёзова следует применить дополнительное административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
ГИЁЗОВА К.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с перечислением штрафа в местный бюджет, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (УФМС России по Челябинской области) ИНН 7453153819 счет № 40101810400000010801, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области БИК 745301001 № КБК 19211690040046000140 код ОКАТО 75412000000, административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Подымова
Постановление в законную силу не вступило