П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Златоуст 09 апреля 2012 года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Подымова Н.В., при секретаре Стерляжниковой А.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Гиёзова К.К.,
инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте ФИО4,
рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ГИЁЗОВА К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, работающего <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
09 апреля 2012 года в 15 часов 10 минут Гиёзов К.К., являясь гражданином <данные изъяты>, находился в отделе УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ул. Ленина, дом № 21 при этом установлено, что он с 15 марта 2012 года по 09 апреля 2012 года осуществляет трудовую деятельность в нежилом помещении по адресу: <адрес> в качестве разнорабочего. Документа дающего право иностранному гражданину, т.е. разрешения на работу иностранному гражданину, он не имеет, следовательно, нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Гиёзов К.К., после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника, переводчика отказался, суду пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в начале марта 2011 года с целью осуществления трудовой деятельности. По приезду встал на миграционный учет до 02.03.2012г., оформил разрешение на работу на срок до 02.03.2012г. С 15.03.2012г. работал в качестве разнорабочего – убирал строительный мусор на 1 этаже и в подвале нежилого помещения по адресу: <адрес>, при этом разрешения на работу не имел, так как срок действия разрешения истек, а новое разрешение он не оформлял.
Инспектор отдела УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте ФИО4 пояснил, что Гиёзов К.К. являясь гражданином <данные изъяты>, осуществляя трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях Гиёзова К.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 18.10 КоАП РФ.
Кроме пояснений самого Гиёзова К.К. его вина также подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 367034 от 09 апреля 2012 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом, в нем указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Гиёзова К.К. как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При его составлении Гиёзов К.К. был согласен с содержанием протокола, каких-либо замечаний не высказал (л.д. 1);
- письменными объяснениями Гиёзова К.К. от 09 апреля 2012 года, полученными после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что в Россию он приехал в марте 2011 года с целью осуществления трудовой деятельности. После окончания срока пребывания и срока действия разрешения на работу пределы РФ не покинул, продолжал осуществлять трудовую деятельность без соответствующего разрешения (л.д. 2);
- рапортом инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте ФИО4 от 09 апреля 2012 года, в котором он докладывает, что 09 апреля 2012 года в ходе ОПМ по <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Гиёзов К.К, который не имея разрешения на работу осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес> (л.д. 4).
- копией объяснения гр-на ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что к нему обратились Гиёзов и ФИО8, которые попросили его найти им работу, заверив его, что имеют необходимые для работы документы и находятся на территории РФ легально. Он согласился, и с ДД.ММ.ГГГГ Гиёзов и ФИО8 осуществляли работы по выносу строительного мусора в нежилом помещении по адресу: <адрес> ( л.д. 3)
- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя Гиёзова К.К. (л.д. 5);
- справкой ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 6-7).
Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности Гиёзова К.К. в совершении административного правонарушения.
Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга.
Исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения Гиёзова К.К.. к административной ответственности по следующим основаниям:
Согласно Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Гражданин <данные изъяты> Гиёзов К.К., не имея разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность в РФ, чем нарушил требование ст. 18.10 КоАП РФ- Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
К смягчающим наказание обстоятельствам следует отнести признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание Гиёзова К.К.., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие наказание Гиёзова, а именно: признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые; и полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Гиёзова К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с перечислением штрафа в местный бюджет, без административного выдворения за пределы РФ.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (УФМС России по Челябинской области) ИНН 7453153819 счет № 40101810400000010801, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области БИК 047501001 № КБК 19211690040040000140 код ОКАТО 75412000000, лицевой счет 04691820610, административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья:
Постановление не вступило в законную силу.