П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Златоуст 23 мая 2012 года
Судья Златоустовского городского суда Свиридова И.Г., при секретаре Кардаковой В.В. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Кодирова И.С., инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте Капустина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Кодирова И.С. <данные изъяты>
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <адрес> Кодиров И.С. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в: отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда с территории РФ по истечении установленного срока пребывания в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07. 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Кодиров И.С. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника, отказался, суду пояснил, что со сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении в отношении него не согласен. Пояснил, что на территорию Российской Федерации приехал в 2010 году, но в установленный срок не смог выехать с территории РФ т.к. не имел на это денежных средств. Не считает это нарушением. Семьи на территории РФ не имеет.
Старший инспектор отдела УФМС России по Челябинской области в Златоусте Капустин А.С. в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке торговых рядов рынка, расположенного по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Кодиров И.С., который проживает на территории России на территории РФ незаконным, поскольку должен был покинуть территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Предлагает назначить Кодирову И.С. наказание, связанное с выдворением за пределы РФ. При этом настаивает на помещении его в спец.приемник МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области, так как есть все основания полагать, что Кодиров И.С. будет уклоняться от самостоятельного выезда за пределы РФ, тем самым будет продолжать противоправные действия
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья полагает, что вина Кодирова И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершения Кодировым И.С. правонарушения. При его составлении Кодиров И.С. был согласен с содержанием протокола, возражений относительного его содержания не заявлял;
- справкой АИС ЦБД УИГ в РФ и копией паспорта Кодирова И.С., из которых следует, что Кодиров И.С. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания не продлевался;
- объяснением Кодирова И.С. от ДД.ММ.ГГГГ, которому при даче объяснения были разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Из объяснения следует, что Кодиров И.С. проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию в РФ на миграционный учет не встал, постоянного места жительства на территории РФ и <адрес> не имеет. Все родственники проживают на территории <данные изъяты> Не выехал с территории РФ по окончании срока пребывания, поскольку не имел на это денег;
- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которому при даче объяснения разъяснены положения 25.6, 17.9 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Из объяснения следует, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, проживает в <адрес> и осуществляет предпринимательскую деятельность. В <адрес> к нему приехал знакомый Кодиров И.С., у которого закончился срок пребывания на территории РФ. Кодиров помогал ему в предпринимательской деятельности, за что он предоставлял Кодирову продукты питания и разрешал проживать в его квартире.
- рапортом инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в городе Златоуст Капустина А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он докладывает, что ДД.ММ.ГГГГ в городе Златоуст был выявлен гражданин <данные изъяты> Кодиров И.С., который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания;
- рапортом ст.инспектора отдела УФМС России по <адрес> в городе Златоуст ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что при проведении проверки на рынке, расположенном по адресу: <адрес> был замечен гражданин <данные изъяты> Кодиров И.С., который выполнял трудовую деятельность, при этом право пребывания на территории РФ у Кодирова не имеется.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07. 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.5 названного закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Кодиров И.С. находится на территории РФ незаконно, документов, подтверждающих законность его пребывания у Кодирова И.С. не имеется.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается Кодировым И.С., что он является гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ у него истек срок временного пребывания на территории Российской Федерации, однако он страну не покинул и продолжил проживать на территории Российской Федерации.
Доводы Кодирова И.С. о том, что он не считает свои действия правонарушением не заслуживают внимания, поскольку основаны на неверном понимании закона.
Исследовав все доказательства в их совокупности, судья считает, что вина Кодирова И.С. в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Кодирова И.С. по делу не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Кодирова И.С., его имущественное положение, и полагает необходимым назначить Кодирову И.С. наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.
Решая вопрос в отношении возможности применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья учитывает, что Кодиров И.С. более года находится в Российской Федерации без правовых оснований, добровольно территорию РФ не покинул, постоянного места жительства не имеет, а также не имеет родственников на территории РФ, и полагает необходимым применить в отношении Кодирова И.С. дополнительное административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданина <адрес> Кодирова И.С. угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:
УФК по Челябинской области (УФМС России по Челябинской области) ИНН 7453153819 счет № 40101810400000010801, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области БИК 745301001 № КБК 19211690040046000140 код ОКАТО 75412000000, административный штраф.
На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения гражданина Кодирова И.С. через государственную границу Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд.
Судья И.Г.Свиридова
Постановление не вступило в законную силу.