П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Златоуст 13 августа 2012 года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Красюковой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Лутфова И.Ф., рассмотрев в судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Лутфова И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ
У с т а н о в и л:
Лутфова И.Ф., являясь гражданином <адрес>, нарушает режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации, так как он утратил свой паспорт <адрес> и миграционную карту, но с соответствующим заявлением в компетентные органы не обращался.
В судебном заседании Лутфова И.Ф. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, от услуг переводчика отказался и пояснил, что подтверждает все пояснения инспектора УФМС. Однако, не согласен с выдворением его за пределы РФ и просит предоставить ему возможность добровольно выехать за пределы РФ.
Представитель УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте ФИО6. пояснил, что сотрудниками полиции был задержан гражданин Лутфов, на которого был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20. 1 КоАП РФ. В дальнейшем Лутфов был передан в отдел УФМС, где была установлена его личность, и было установлено, что Лутфов последний раз въехал на территорию РФ в июле 2008 года, оформил разрешение на работу, и в отношении его был установлен срок его пребывания на территории РФ по 30 марта 2009 года. Однако, Лутфов по окончании срока пребывания, не выехал за пределы Российской Федерации, пояснил, что в декабре 2011 года он утерял паспорт. Таким образом, Лутфов незаконно пребывает на территории РФ, так как у него отсутствует паспорт и миграционная карта. По поводу утраты паспорта Лутфов в посольство и консульство не обращался. В настоящее время у него отсутствуют средства, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ. Кроме того, самостоятельно он не может покинуть территорию РФ, так как у него отсутствуют документы, в связи с чем просит назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.
Из материалов административного дела следует, что согласно протокола об административном правонарушении от 12 августа 2012 года у Лутфова отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживания) в Российской Федерации (л.д.1), согласно протокола об административном правонарушении от 11 августа 2012 года Лутфов И.Ф. привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (л.д.8), согласно справки ЦБД УИГ Лутфов И.Ф. въехал на территорию РФ 2 июля 2008 года, планируемая дата убытия 20 марта 2009 года ( л.д. 4). Кроме того, согласно справки ЦБД УИГ период действия паспорта гражданина Таджикистана Тутфова заканчивается 15 декабря 2010 года (л.д. 4), и согласно указанной справки установлена и личность Лутфова.
Законом РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» регулируется порядок въезда и выезда, а также нахождение иностранных граждан на территории РФ, согласно которому иностранный гражданин обязан иметь паспорт и миграционную карту. Однако, данный порядок был нарушен <адрес> Лутфовым И.Ф., который нарушает порядок пребывания на территории РФ, не имея паспорта и миграционной карты в посольство или консульский отдел г. Екатеринбурга, за получением указанных документов не обращался.
Такими образом, заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях Лутфова И.Ф. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица.
Отягчающих обстоятельств суд в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не находит.
Учитывая, что Лутфов И.Ф. собственности и родственников на территории РФ не имеет, не имеет денежных средств, необходимых, чтобы покинуть территорию РФ, длительное время с 2010 года не покидает добровольно территорию РФ, а в настоящее время и не имеет возможности добровольно покинуть территорию РФ, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие его личность, суд считает необходимым назначить Лутфову И.Ф. наказание в виде штрафа с административным выдворением.
Применение дополнительной меры наказания в виде административного выдворения правонарушителя за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Лутфова И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты> – штрафы за административные правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: