П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Златоуст 22 августа 2012 года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Красюковой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Даминова Й.М. рассмотрев в судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Даминова Й.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего подсобным рабочим, проживающего: <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности 9 августа 2012 года по ч. 1 ст. 18.8 и ч. 1 ст. 18. 10 КоАП РФ,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ
У с т а н о в и л:
Даминов Й.М., являясь гражданином <адрес>, нарушает режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нарушении порядка выбора места пребывания, так как ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в адрес <адрес>, где проживал по ДД.ММ.ГГГГ и не исполнял свою обязанность встать на учет по месту пребывания, то есть не передал принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту, для постановки его на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ч.1 2 ст.20 и п.а п.1 ч.2 ст.22 Федерального закона №109 – ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждане и лиц без гражданства в РФ»
В судебном заседании Даминов Й.М. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, от услуг переводчика отказался и пояснил, что приехал в г. Златоуст в июле 2012 года для работы, разрешения на работу на территории РФ он не имел, так как не успел его оформить. В г. Златоусте он проживал и работал в нежилом помещении <адрес>, на миграционный учет он не встал, так как у него не было денежных средств. 9 августа 2012 года его привлекали к административной ответственности за то, что он проживал на территории г. Златоуста без регистрации. Однако, после этого на миграционный учет он не встал, так как у него не было денежных средств. Не согласен с назначением ему наказания в виде административного выдворения.
Представитель ОП-13 МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области участковый уполномоченный ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ДПС в нежилом помещении <адрес> были выявлены иностранные граждане, которые не имели при себе документов. Все они были доставлены в ОП № 13, где ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФМС были установлены их личности, том числе и Даминова, который проживал без регистрации в нежилом помещении <адрес> и осуществлял там же трудовую деятельность, не имея разрешения на работу на территории РФ. 9 августа 2012 года Даминов привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение. Однако, после этого не встал на миграционный учет, продолжает осуществлять трудовую деятельность на территории г. Златоуста, в связи с чем просит назначить ему наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ,
Из материалов административного дела следует, что согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Даминов прибыл по адресу <адрес>, где проживал по ДД.ММ.ГГГГ и не исполнил свою обязанность встать на учет по месту пребывания (л.д.2), согласно постановления об административном правонарушении от 09 августа 2012 года Даминов Й.М. привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ (л.д.7), согласно постановления об административном правонарушении от 09 августа 2012 года Даминов Й.М. привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ ( л.д.8), согласно постановлении по делу об административном правонарушении Даминов ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Законом РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» установлен порядок миграционного учета, а также передвижение или порядок выбора места пребывания или жительства. Однако, данный порядок был нарушен гражданином Узбекистан Даминовым Й.М., который не встал на миграционный учет в г. Златоусте, проживая в нежилом помещении <адрес>.
Такими образом, заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях Даминова Й.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или прядка выбора места пребывания или жительства.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица.
Отягчающими обстоятельствами суд в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ признает совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая, что Даминов Й.М. собственности и родственников на территории РФ не имеет, не имеет денежных средств, необходимых, чтобы покинуть территорию РФ, не имеет возможности реализовать свое право на получение разрешения на работу на территории РФ, суд считает необходимым назначить Даминову Й.М. наказание в виде штрафа с административным выдворением.
Применение дополнительной меры наказания в виде административного выдворения правонарушителя за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Даминова Й.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты> – штрафы за административные правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: