П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Златоуст 22 февраля 2011 года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Красюковой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Балтабаев А., переводчика ФИО4, рассмотрев в судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики Балтабаева А,<данные изъяты> года рождения, уроженца Республики Балтабаев А, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Балтабаев А., являясь гражданином республики Балтабаев А, нарушает с середины января 2011 года режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в РФ, так как он потерял паспорт, миграционную карту, чем нарушил ст.25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а также с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ по окончанию срока временного пребывания, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Балтабаев после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, воспользовался помощью переводчика и пояснил, что приехал в Златоуст ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет, в дальнейшем продлил срок пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания не выехал с территории РФ, так как не было денег. ДД.ММ.ГГГГ он потерял паспорт и миграционную карту. В <адрес> родственников и семьи он не имеет, собственности у него также никакой нет. Просит назначить ему наказания без выдворения за пределы РФ и предоставить ему три дня, в течении которых он добровольно покинет территорию РФ,
ФИО2 по Челябинской области в г. Златоусте ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками миграционной службы был выявлен гражданин Республики Балтабаев А Балтабаев, который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ. Кроме того, было установлено, что Балтабаев не сможет самостоятельно покинуть территорию РФ, так как он утерял паспорт и миграционную карту, самостоятельно восстановить указанные документы он в настоящее время не может. Также согласно справки ИЦ Балтабаев ДД.ММ.ГГГГ уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КОАП РФ, так как своевременно не встал на миграционный учет. Учитывая, что иностранный гражданин повторно привлекается к административной ответственности просит назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, и до выдворения содержать Балтабаева в спецприемнике УВД <адрес>, так как он может уклоняться от выезда с территории РФ,
фРф
Из материалов административного дела следует, что Балтабаев Абдимали согласно является гражданином Республики Балтабаев А (л.д.4 ), который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ ( л.д. 4), согласно справки ИЦ срок пребывания Балтабаева на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 6), согласно справки ИЦ ДД.ММ.ГГГГ Балтабаев привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ (л.д.5), согласно протокола об административном правонарушении Балтабаев нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствие у него документов, подтверждающей право на пребывание в РФ, а также в уклонении от выезда за пределы РФ по окончанию срока временного пребывания ( л.д. 1).
Законом РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» регулируется порядок въезда и выезда иностранных граждан на территорию РФ, а также документы, необходимые для пребывания иностранных граждан на территории РФ. Однако, данный порядок был нарушен гражданином Балтабаевым, который пребывает на территории РФ без документов, в том числе и миграционной карты, дающей право на пребывание ( проживание) на территории РФ.
При этом, Балтабаев не принимает никаких мер к документированию своей личности, с заявлением в органы УФМС о восстановлении документов никогда не обращался, мер для выезда с территории РФ не принимает.
Такими образом, заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях Балтабаева содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица.
Отягчающих обстоятельств суд при рассмотрении дела не усматривает.
При этом судом установлено, что Балтабаев собственности семьи и родственников на территории РФ не имеет, также не имеет денежных средств, чтобы добровольно покинуть территорию РФ, никаких мер к документированию своего пребывания на территории РФ не принимает, добровольно отказывается покидать территорию РФ.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Балтабаеву наказание в виде штрафа с административным выдворением. Применение дополнительной меры наказания в виде административного выдворения правонарушителя за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Балтабаева А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты> штрафы за административные правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья:
Постановление в законную силу не вступило