дело № 5-57/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст 18 марта 2011 года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Ковшова, 33), при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,
в присутствии законного представителя АНО «Школа иностранных языков «Лингва» - ЕМЕЛИНОЙ В.А.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении автономной некоммерческой организации «Школа иностранных языков «Лингва» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в помещениях холла, коридора и кабинете директора АНО «Школа иностранных языков «Лингва», расположенной по адресу: <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
В судебном заседании законный представитель АНО «Школа иностранных языков «Лингва» Емелина В.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суду пояснила, что согласна с нарушениями требований пожарной безопасности, указанными в протоколе. Помещения для размещения Школы иностранных языков используются организацией на основании договора безвозмездного пользования. Расположены на 1-м этаже жилого дома, занимают площадь <данные изъяты> кв.метров. В школе обучаются дети индивидуально и в <данные изъяты> группах. Максимальное количество детей в день бывает <данные изъяты> человек. В настоящее время устранены следующие нарушения: глухая металлическая решетка на окне кабинета директора заменена на распашную; выполнены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки; переосвидетельствованы и пронумерованы белой краской огнетушители; на огнетушители заведены эксплуатационные паспорта и журнал технического обслуживания; оформлен план эвакуации. Отделка стен холла и коридора будет выполнена ДД.ММ.ГГГГ.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора Златоустовского городского округа по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой проверки с целью контроля соблюдением требований пожарной безопасности АНО «Школа иностранных языков «Лингва» проведена указанная проверка. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности в отношении АНО «Школа иностранных языков «Лингва», а также протокол о временном запрете деятельности. Нарушения, допущенные со стороны указанной организации, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, процесс вынужденной эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Суд, заслушав законного представителя АНО «Школа иностранных языков «Лингва», допросив свидетеля, изучив материалы административного дела, считает, что нарушения, выявленные инспектором ОГПН Златоустовского городского округа, имеют место. В действиях АНО «Школа иностранных языков «Лингва» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Для обеспечения безопасности граждан, а также предотвращения и минимизации последствий пожаров, в порядке, установленном ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральным органом исполнительной власти - МЧС России установлены требования пожарной безопасности, то есть специальные условия социального и технического характера необходимые для обеспечения пожарной безопасности. В силу ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам зашиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям определены Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (ст. 1 Закона № 123-ФЗ).
«Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01 -03), утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
На основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ Емелина В.А. передала АНО «Школа иностранных языков «Лингва» нежилое помещение, общей площадью 64,6 кв.м., по адресу: <адрес>, в безвозмездное пользование для организации учебного процесса.
В силу п.2.2.2. Договора АНО как ссудополучатель обязана содержать помещение в полной исправности и в образцовом санитарном состоянии, обеспечивать его пожарную безопасность.
Как следует из протокола № об административном правонарушении требований пожарной безопасности АНО «Школа иностранных языков «Лингва» ДД.ММ.ГГГГ нарушила требования пожарной безопасности в помещениях холла, коридора и кабинета директора, расположенных по адресу: <адрес>, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей, а также в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов был применен временный запрет эксплуатации помещений холла, коридора и кабинета директора АНО «Школа иностранных языков «Лингва».
С учетом изложенного, АНО «Школа иностранных языков «Лингва» подлежит привлечению к административной ответственности. Исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, запретив эксплуатацию помещений холла, коридора и помещений директора АНО «Школа иностранных языков «Лингва», поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.
При назначении наказания суд учитывает мер к устранению выявленных нарушений, а также то обстоятельство, что АНО «Школа иностранных языков «Лингва» к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности привлекается впервые.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Автономную некоммерческую организацию «Школа иностранных языков «Лингва» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности АНО «Школа иностранных языков «Лингва», запретив эксплуатацию помещений холла, коридора и кабинета директора, расположенных по адресу: <адрес>, - на срок шесть суток.
Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья:
Постановление в законную силу не вступило