П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Златоуст 29 марта 2011 года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Красюковой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мкртчян Г.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики Мкртчян Г., Мкртчян Г.А.ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18. 8 ч. 1 КоАП РФ штраф 2000 рублей,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Мкртчян Г.А. являясь гражданином республики Мкртчян Г., нарушает режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ, так как утратил свой паспорт гражданина Мкртчян Г., запявления в соответствующий орган он не подал, чем нарушил ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании Мкртчян Г.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника и переводчика отказался, и пояснил, что в Российскую Федерацию он приехал в 1997 году вместе со своей женой, детьми и родителями, так как в то время в Мкртчян Г. шла война. С семьей проживал в <адрес>, через год родители вернулись в Мкртчян Г., а он с семьей остался проживать в Башкирии. Гражданство РФ он с этого времени не получил. В настоящее время он не имеет никаких документов на свое имя, так как свой паспорт гражданина Мкртчян Г. он заложил в 1997 году в <адрес>. С 2000 года он неоднократно задерживался сотрудниками милиции, привлекался к административной ответственности. В 2011 году он был привлечен к административной ответственности по ст. 18. 8 КоАП РФ, штраф он не оплатил, так к5ак у него нет денег на оплату штрафа. В <адрес> он приехал два месяца назад на заработки, разрешения на работу он не имеет. В <адрес> он родственников не имеет, в Башкирии проживает его жена, но он с ней не проживает в течение 7 лет, никакой собственности на территории РФ он не имеет, жилье снимает, паспорт восстановить не может, так как нет денег.
Представитель УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ участковыми инспектором был выявлен гражданин Республики Мкртчян Г. ФИО12, который проживает на территории РФ без документов. Мкртчян Г.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18. 8 КоАП РФ, и назначен штраф в размере 2000 рублей, который до настоящее времени не оплачен. Одновременно заместителем начальника УФМС по <адрес> Мкртчян Г.А. было разъяснено, что он должен обратиться в посольство Мкртчян Г. в г. Москва за восстановлением утраче6нных документов, так как иным образом восстановить докуме6нты невозможно. Однако, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Мкртчян Г.А. вновь был выявлен сотрудниками милиции, он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ, а также на него был составлен протокол по ч. 1 ст. 18. 8 КоАП РФ. Ввиду того, что Мкртчян Г.А. повторно привлекается за аналогичное правонарушение к административной ответственности, длительное время пребывает на территории РФ незаконно, не принимает мер к восстановлению документов, просит назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
фРф
Из материалов административного дела следует, что Мкртчян Г.А. согласно дактокарте и справки отдела административной практики Мкртчян Г.А. является гражданином Республики Мкртчян Г. (л.д.6), согласно справки ИЦ Мкртчян Г.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение различных административных правонарушений, в том числе и предусмотренных ч. 1 ст. 18. 8 КоАП РФ (л.д. 4-6), согласно протокола об административном правонарушении Мкртчян Г.А. нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствие у него документов, подтверждающей право на пребывание в РФ ( л.д. 1)
Законом РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» регулируется порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ. Однако, данный порядок был нарушен гражданином Мкртчян Г. Мкртчян Г.А., который нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии у него документов.
Кроме того, Мкртчян Г.А. не подал заявления в УФМС России об утрате своего паспорта, не обратился в Посольство Мкртчян Г. с заявлением о восстановлении утраченных документов.
Заслушав правонарушителя, исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях Мкртчян Г.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующие органы.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ смягчающих обстоятельств суд при рассмотрении дела не находит.
Отягчающими обстоятельствами суд в соответствии со ст. 4. 3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При этом судом установлено, что Мкртчян Г.А. собственности на территории РФ не имеет, с семьей не проживает, также не имеет денежных средств, чтобы добровольно покинуть территорию РФ, совершает неоднократные административные правонарушения, добровольно отказывается покидать территорию РФ на протяжении длительного времени, никаких мер для восстановления утраченных документов не предпринимает, денежных средств для этого не имеет.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО6 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Применение дополнительной меры наказания в виде административного выдворения правонарушителя за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Мкртчян Г.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты> - штрафы за административные правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ
Постановление в законную силу не вступило