П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Златоуст 11 февраля 2011 года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Обвинцева Л.Ю., при секретаре Комиссаровой О.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Капарова Ж., старшего инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте ФИО2,
рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (г. Златоуст, ул. Ковшова, 33-104) материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ в отношении КАПАРОВА Ж., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Кыргызстана, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, работающего разнорабочим без официального трудоустройства, женатого, без определенного места жительства, на миграционный учет в г. Златоусте не вставшего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
В Златоустовский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении Капарова Ж., привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в отделе УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте по адресу: <адрес> находился гражданин Респ. Кыргызстан Капаров Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом установлено, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ларьке, расположенном за домом № по <адрес>, а именно занимался внутренней отделкой ларька. При этом разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства у него нет, патента не имеет, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Капаров Ж. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника, переводчика отказался, суду пояснил, что со сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении в отношении него согласен. Пояснил, что в г. Златоуст приехал ДД.ММ.ГГГГ из г. Челябинска с целью работы. На миграционном учете нигде не состоит, ДД.ММ.ГГГГ утратил паспорт и до настоящего времени проживает на территории России без документов. О том, чтобы восстановить свои документы в соответствующие органы не обращался. Последний раз въехал в Россию в начале января 2011 года, на миграционный учет не вставал. В г. Златоусте позвонил ранее знакомому ФИО5, с просьбой найти ему работу, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 показал ему объект, на котором он должен работать, это был железный ларек за домом № по <адрес> напротив детского сада № в <адрес>. На данном объекте он работал не один, с гражданами РФ - ФИО11, и гражданином Кыргызстана - ФИО12 их также к работе привлек ФИО5 Разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ не имеет, патента не имеет. Работали с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - постелили пол из досок, линолеум, обшили стены деревянными плитами ДСП. ФИО5 объяснил и показал объем работ, который они должны были выполнить, он же проверял и контролировал их работу, обещая заплатить деньги после выполнения всего объема работы. Все его родственники проживают в Кыргызстане. В г. Златоусте он проживал на разных адресах по одному, два дня.
Старший инспектор отдела УФМС России по Челябинской области в Златоусте ФИО2 суду показал, что ими выявлен гражданин Кыргызстана Капаров Ж., который осуществлял трудовую деятельность в ларьке за домом № по <адрес> напротив детского сада № - стелил пол, обшивал стены, документа, дающего право иностранному гражданину работать он не имеет, то есть разрешения на работы ИГ или ЛБГ в РФ и патента у него нет. Просит назначить Капарову Ж. наказание, связанное с выдворением за пределы РФ.
Судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что вина Капарова Ж. нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Гражданин Республики Кыргызстан Капаров Ж., не имея разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность в РФ в ларьке за домом № по <адрес> напротив детского сада № - стелил пол, обшивал стены, чем нарушил требование ст. 18.10 КоАП РФ. Учитывая конкретные обстоятельства дела Капаров Ж. подлежит привлечению к административной ответственности.
Кроме того, судом установлено, что семья, родственники Капарова Ж. находятся в Республике Кыргызстан, то есть никаких семейных связей Капаров Ж. в России не имеет.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, при назначении наказания Капарову Ж. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность Капарова Ж. обстоятельств, отсутствие у него каких-либо документов, удостоверяющих личность, близких родственников в России у него не имеется (родственники живут на его Родине), и полагает необходимым назначить Капарову Ж. наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ
п о с т а н о в и л :
Признать виновным КАПАРОВА Ж., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Кыргызстана в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.
Подвергнуть КАПАРОВА Ж., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Кыргызстана на основании ст. 18.10 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: №
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
СУДЬЯ:
Постановление в законную силу не вступило