П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Златоуст 11 февраля 2011 года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Обвинцева Л.Ю., при секретаре Комиссаровой О.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Джураева А., старшего инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте Осиповича Е.А.,
рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (г. Златоуст, ул. Ковшова, 33-104) материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ДЖУРАЕВА А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина Кыргызстана, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, работающего разнорабочим без официального трудоустройства, женатого, без определенного места жительства, на миграционный учет в г. Златоусте не вставшего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
В Златоустовский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении Джураева А., привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в отделе УФМС России по <адрес> в <адрес> по адресу: <адрес> находился гражданин Респ. Кыргызстан Джураев А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом установлено, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ларьке, расположенном за домом № по <адрес>, а именно занимался внутренней отделкой ларька. Документа, дающего право работать иностранному гражданину в РФ не имеет, то есть разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, патента, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Джураев А. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника, переводчика отказался, суду пояснил, что со сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении в отношении него согласен. Пояснил, что в Россию приезжает не в первый раз. В последний раз приехал в Россию в июне 2010 года в <адрес>, где встал на миграционный учет. В начале сентября 2010 года срок пребывания в РФ истек, однако он не мог уехать домой из-за отсутствия денежных средств. До конца января 2011 года проживал в железном вагончике на мраморном карьере в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на попутной машине приехал в <адрес>, где ранее работал. ДД.ММ.ГГГГ утерял паспорт и миграционную карту, никуда по этому поводу не обращался, так как имел нарушение режима пребывания. В <адрес> познакомился с ФИО4, который предложил работу. С ДД.ММ.ГГГГ приступил к работе в металлическом ларьке, расположенном за домом № по <адрес> возле детского сада. О сумме оплаты работы с ФИО4 конкретно не определялись, тот давал деньги на продукты, расчет должны был произойти по окончанию работы. За десять дней работы он и другие - ФИО5, гражданин Кыргызстана, братья ФИО9, граждане РФ выполнили внутреннюю отделку железного ларька: постелили пол, зашили его деревянными щитами, обшили стены деревянными плитами ДСП, сделали вывод труб систем отопления. Находясь в <адрес>, ночевал, где придется, в подъездах многоквартирных домов, никого из близких и родственников здесь не имеет. Семья его - жена и двое сыновей проживают в Кыргызстане.
Старший инспектор отдела УФМС России по Челябинской области в Златоусте Осипович Е.А. суду показал, что ими выявлен гражданин Кыргызстана Джураев А., который осуществлял трудовую деятельность в ларьке за домом № по <адрес> напротив детского сада № - стелил пол, обшивал стены, документа, дающего право иностранному гражданину работать он не имеет, то есть разрешения на работы ИГ или ЛБГ в РФ и патента у него нет. Просит назначить Джураеву А. наказание, связанное с выдворением за пределы РФ.
Судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что вина Джураева А. нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Гражданин Республики Кыргызстан Джураев А., не имея разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность в РФ в ларьке за домом № по <адрес> напротив детского сада № - стелил пол, обшивал стены, чем нарушил требование ст. 18.10 КоАП РФ. Учитывая конкретные обстоятельства дела Джураев А. подлежит привлечению к административной ответственности.
Кроме того, судом установлено, что семья - жена, дети, родственники Джураева А. находятся в <адрес>, то есть никаких семейных связей Джураев А. в России не имеет.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, при назначении наказания Джураеву А. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность Джураева А. обстоятельств, отсутствие у него каких-либо документов, удостоверяющих личность, близких родственников в России у него не имеется, и полагает необходимым назначить Джураеву А. наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ
п о с т а н о в и л :
Признать виновным ДЖУРАЕВА А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Кыргызстана в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.
Подвергнуть ДЖУРАЕВА АКМАЛЖОНА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Кыргызстана на основании ст. 18.10 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
СУДЬЯ:
Постановление в законную силу не вступило