Р Е Ш Е Н И Е
г. Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Чистякова Н.И., при секретаре Самойловой Е.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Самсоновой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда жалобу
Самсоновой Любови Петровны, родившейся ДАТА года в г. Златоусте Челябинской области, гражданки РФ, пенсионерки, инвалида 3 группы, не замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС
на постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 4 г. Златоуста Челябинской области Свиридовой И.Г. о привлечении Самсоновой Л.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» № 190 – ЗО от ДАТА года,
у с т а н о в и л:
Самсонова Л.П. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 4 г. Златоуста Челябинской области Свиридовой И.Г. ДАТА года, по которому она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В обоснование своих доводов заявитель сослалась на то, что с постановлением не согласна, просит постановление мирового судьи отменить.
В жалобе указала, что мусор не разбрасывала, а пожаловалась на постоянных непрошенных гостей, которые слишком часто приходят на участок, где она занимается огородничеством, переворачивают все вверх дном, разбрасывают, крушат, что под руку попадется, поджигают, воруют всё.
В жалобе указала, что ДАТА года участковые уполномоченные ФИО5 и ФИО4 приехали на участок, всё сфотографировали, попросили подписать три пустых бланка и протокол «С моих слов записано верно», а затем неожиданно она была приглашена в суд.
В жалобе указала, что является ветераном труда, инвалидом 3 группы, имеет скромную пенсию, не пьет, не курит, не матерится, не ворует, не мусорит нигде, впервые привлечена к суду.
Самсонова Л.П. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивает по основаниям в ней изложенным. Пояснила, что самовольно заняла земельный участок на АДРЕС, на котором занимается выращиванием овощей, данный участок принадлежит администрации города. Указанное на фотографиях имущество является ее имуществом, она приносит на участок ящики, на которых сидит и хранит спецодежду, стаканчики, баночки, кирпичи от печки, картонные ящики. Но она это все хранила аккуратно, кто разбрасал она не знает.
В судебном заседании были опрошен свидетель ФИО4, который пояснил, что занимался проверкой по заявлению Самсоновой. В ходе проверки выезжали на земельный участок. Было установлено, что данный земельный участок был занят Самсоновой самовольно. На данном участке имелся мусор в виде ящиков, картонных коробок, стаканчиков, баночек, кирпичей. Было разъяснено, что Самсоновой нарушена ст.3 Закона Челябинской области. В отделе милиции был составлен протокол об административном правонарушении, взято объяснение. Протокол составлялся в присутствии Самсоновой, запись «согласна» выполнена ею же.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению на основании следующего.
Из протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА года следует, что Самсонова Любовь Петровна ДАТА года в 14 часов 30 минут, находясь по адресу: АДРЕС, АДРЕС, выбросила бытовой мусор в виде банок, бутылок на лицевую сторону улицы, то есть в специально для этого не предназначенном месте, чем нарушила раздел 2 п.5 «Правил благоустройства территории Златоустовского городского округа», утвержденных решением НОМЕР от ДАТА года.
Протокол НОМЕР об административном правонарушении составлен правомочным на то лицом.
Судья считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности Самсоновой Л.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области», поскольку её виновность подтверждается материалами дела:
- рапортом старшего участкового уполномоченного ФИО4 от ДАТАг., из которого следует, что ДАТАг. им был выявлен факт размещения Самсоновой Л.П. бытового мусора в месте, не отведенном для этих целей л.д. 5 об.);
- фотографиями, на которых изображен мусор, в том числе и Самсонова Л.П. л.д.9-11).
Доказательства, имеющиеся в материале и приведенные мировым судьей в постановлении, судья признает относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода суда о виновности Самсоновой Л.П. в инкриминируемом ей административном правонарушении.
У судьи нет оснований сомневаться в достоверности данных, имеющихся в объяснениях и рапортах, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.
Согласно пункта 5 «Правил благоустройства территории Златоустовского городского округа», утвержденных решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 25.06.2008 № 52-ЗГО на территории Златоустовского городского округа запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах.
При рассмотрении жалобы судья не усматривает каких-либо оснований для отмены или изменения постановления об административном правонарушении.
Доводы Самсоновой Л.П. о том, она мусор не разбрасывала, он лежал у нее аккуратно, не влияют на квалификацию правонарушения, поскольку достоверно установлено, что Самсонова Л.П. хранила данный мусор на участке, который заняла самовольно.
Доводы Самсоновой Л.П. о том, что она подписала три пустых бланка и протокол, судья находит необоснованными, поскольку они опровергаются показаниями свидетеля ФИО4, из которых следует, что с протоколом Самсонова согласилась, форма протокола была заполнена, она его читала. Впоследствии взял еще объяснения с Самсоновой, которые она подписала после того, как прочитала.
В соответствии со ст. 26 Закона РФ «О милиции» от ДАТА года НОМЕР показания сотрудника милиции по делу об административном правонарушении оцениваются наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке. Достоверность показаний сотрудников милиции расценивается по внутреннему убеждению судьи, основанному на конкретных фактических данных. Служебное положение сотрудников милиции само по себе не является поводом для сомнений в их достоверности. Каких-либо доказательств личной заинтересованности сотрудников ГИБДД в исходе дела суду представлено не было.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Указанные доводы Самсоновой Л.П. судья расценивает как способы защиты, направленные на избежание от мер административной ответственности.
Таким образом, действия Самсоновой Л.П. квалифицированы по ст. 3 Закона Челябинской области № 190-ЗО от ДАТА года «Об административных правонарушениях в Челябинской области» правильно.
Статьей 3 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» предусмотрена ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере благоустройства и озеленения территории, а также в области охраны окружающей среды, принятых в пределах их полномочий.
К заявительнице применена мера наказания в пределах санкции данной статьи.
При назначении административного наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, и обоснованно сделал вывод о необходимости применения к Самсоновой Л.П. административного наказания в виде административного штрафа.
Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена: взыскание наложено в установленные законом сроки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Жалобу Самсоновой Любови Петровны на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 4 г. Златоуста Челябинской области Свиридовой И.Г. ДАТА года, оставить без удовлетворения, постановление оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: Н.И. Чистякова