Р Е Ш Е Н И Е
г. Златоуст ДАТА г.
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Л.Ю. Обвинцева, при секретаре Комиссаровой О.Б.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дъяконова Николая Павловича, родившегося ДАТА года в с. У-Кишерть Кишерского района Пермской области, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, работающего ЗФ ОАО «Челябэнергосбыт» главным инженером, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (г. Златоуст, ул. Бушуева, 4) жалобу Дъяконова Н.П. на постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 5 города Златоуста Челябинской области Бессоновой О.А. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Дъяконов Н.П. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 5 города Златоуста Челябинской области Бессоновой О.А., по которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В обоснование своих доводов Дъяконов Н.П. сослался на то, что с постановлением не согласен, считает его подлежащим отмене по следующим основаниям. В обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2009 г., утвержденном постановлениями Президиума Верховного суда РФ от ДАТА г. указано, что объективную сторону правонарушения по ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании Дъяконов Н.П., после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника, переводчика отказался, доводы жалобы поддержал по изложенным в ней мотивам.
Заслушав Дъяконова Н.П., исследовав материалы дела, суд находит доводы жалобы не обоснованными по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из протокола НОМЕР об административном правонарушении от ДАТА года следует, что при проведении внеплановой проверки ДАТА, ДАТА и ДАТА г. установлено, что в срок с ДАТА г. по ДАТА г. в помещениях ЗФ ОАО «Челябэнергосбыт» по адресу: АДРЕС, АДРЕС Дъяконов Н.П. не выполнил обязательные к исполнению мероприятия, предложенные в пунктах 5, 7, 10, 15 предписания государственного пожарного надзора НОМЕР от ДАТА г., выданного государственным инспектором ЗГО по пожарному надзору.
В соответствии с приказом НОМЕР от ДАТА г. о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность ЗФ ОАО «Челябэнергосбыт», ответственным за пожарную безопасность по Златоустовскому филиалу назначен главный инженер Дъяконов Н.П.
Вина Дъяконова Н.П. подтверждается также предписанием НОМЕР по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДАТА г., выданным государственным инспектором Златоустовского городского округа по пожарному надзору, в котором указано, что срок выполнения предписания до ДАТА г.
В силу ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности. Данное предписание законно, выдано полномочным должностным лицом, кроме того, правомерно определены сроки исполнения предписания.
О невыполнении предписания свидетельствует акт проверки органом государственного надзора юридического лица НОМЕР от ДАТА года.
Мировым судьей обоснованно указано, что виновность Дъяконова Н.П. доказана, учтено отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновного.
В соответствии с общим правилом, закрепленным в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не охватываются.
Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностных лиц составляет один год, поскольку дисквалификация может быть назначена только в отношении должностного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Златоуста Челябинской области Бессоновой О.А. от ДАТА г., которым Дъяконов Николай Павлович признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей оставить без изменения, жалобу Дъяконова Н.П., - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
СУДЬЯ: