часть 2 статья 12.8 КоАП РФ



Дело     Мировой судья судебного участка № 1

      г. Златоуста Челябинской области

      Перевозникова Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Златоуст                                      ДД.ММ.ГГГГ

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Чистякова Н.И., при секретаре Коптеевой О.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Манько А.А., защитника Валеева В.У., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда (г. Златоуст, ул. Ковшова, 33) жалобу

Манько А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, владеющего русским языком, имеющего среднее специальное образование, разведенного, имеющего одного малолетнего ребенка, работающего <данные изъяты>зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее подвергавшегося административному наказанию по главе 12 КоАП РФ,

на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 г. Златоуста Челябинской области, о привлечении Манько А.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Манько А.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 г. Златоуста Челябинской области Перевозниковой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, по которому он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В обоснование своих доводов Манько А.А. сослался на то, что с постановлением не согласен, просит постановление мирового судьи отменить, как незаконное.

В жалобе заявитель указал, что судом не установлено событие административного правонарушения. Действительно ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 35 минут возле <адрес> сотрудниками ГИБДД был остановлен автомобиль <данные изъяты>, за управлением которого находился ФИО4, а он находился на пассажирском сиденье. ФИО4 и его подъехавший брат ФИО3 просили, чтобы сотрудники ГИБДД не составляли административный протокол на ФИО4, ссылаясь на то, что они работают <данные изъяты>. В итоге сотрудники ГИБДД не оформили до конца протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4, предложили до утра следующего дня урегулировать создавшуюся проблему через ГИБДД <адрес>, при этом передали задержанный автомобиль ФИО3. При задержании сотрудники ГИБДД обстоятельства передачи управления автомобиля ФИО4 не выясняли. Утром ДД.ММ.ГГГГ он находился в болезненном состоянии, и из-за которого не мог определить в каком состоянии находился ФИО4 Ключи и документы на автомобиль обычно находятся у его мамы и она их передала ФИО4 Управление автомобилем ФИО4 он не передавал.

В жалобе заявитель указал, что никаких протоколов в отношении него сотрудники ГИБДД не составляли, в каких-либо протоколах и иных документах он не расписывался, повестки о времени месте рассмотрения дела об административном правонарушении ему не вручали и за их получение он не расписывался. Все росписи в протоколе об административном правонарушении выполнены не им, являются поддельными и поэтому данный протокол является сфальсифицированным.

В жалобе заявитель указал, что не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Манько А.А. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям, изложенным в ней.

Защитник Валеев В.У. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивает по основаниям, изложенным в ней. Просит постановление отменить как незаконное.

Согласно нормам ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Таким образом, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ.

Несоблюдение процессуальных требований может отрицательно отразиться на полноте и объективности рассмотрения дела и стать основанием для отмены решения по жалобе в случае последующего обжалования, поскольку нарушаются гарантии обеспечения прав лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе их права на защиту.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Манько А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 35 минут в <адрес> имел в пользовании автомобиль <данные изъяты> по генеральной доверенности, передал управление ФИО4, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ.

Протокол административном правонарушении составлен правомочным на то лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что мировой судья судебного участка № 1 г.Златоуста назначил рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Манько А.А. на ДД.ММ.ГГГГ на 14 часов 00 минут (л.д.9). На листе дела 7 имеется расписка, из которой следует, что Манько А.А. получил судебную повестку к мировому судье судебного участка № 1 г. Златоуста к 14-00 час. на ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, в производстве Златоустовского городского суда находится дело об административном правонарушении по жалобе ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г. Златоуста Перевозниковой Е.А.

Как следует из материалов данного дела мировой судья судебного участка № 1 г.Златоуста назначил рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ на 14 часов 00 минут, то есть на тоже время, что и дело в отношении Манько А.А. Из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО4 и расписки о получении повестки также следует, что ФИО4 извещался о рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ, 14-00 часов.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 1 г. Златоуста принял решение о рассмотрении дела в отсутствие Манько А.А. и вынес постановление по делу об административном правонарушении (л.д.10, 11-12).

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 также было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО4

Кроме того, в данных административных делах отсутствуют протоколы судебного заседания, что не позволяет установить в какой очередности рассматривались дела, время начала и окончания судебных заседаний по административным делам в отношении ФИО4, Манько А.А., и устранить неясности, возникшие при рассмотрении жалобы.

Из указанного выше следует, что в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Манько А.А. о рассмотрении дела, поскольку рассмотрение одновременно двух дел не предусмотрено законом.

Мировой судья вынес постановление о привлечении Манько А.А. к административной ответственности необоснованно.

В силу п.1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья считает, что доводы заявителя по поводу не извещения его о месте и времени рассмотрения дела являются обоснованными.

При таких обстоятельствах у мирового судьи не имелось оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Манько А.А. одновременно с делом об административном правонарушении в отношении в отношении ФИО4

Поскольку установлено существенное нарушение норм процессуальных требований КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, вопросы о виновности Манько А.А. не являлись предметом разбирательства, подлежат проверке мировым судьей при новом рассмотрении дела.

В связи с несоблюдением мировым судьей требований, предусмотренных ст.25.1, 29.7 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению мировому судье судебного участка № 1 г.Златоуста на новое рассмотрение, поскольку ко дню рассмотрения жалобы предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения Манько А.А. к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу Манько А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г. Златоуста Челябинской области, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Златоуста Челябинской области Перевозниковой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Манько А.А. к административной ответственности по ч. 2 ст.12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г.Златоуста Челябинской области.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

        Судья