Дело об административном правонарушении



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Златоуст Челябинской области                                       30 мая 2011 года                                                

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области РФ Яковлева А.А. с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности Шевелева С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

при секретаре Дербеневой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шевелева С.Б. на постановление начальника отделения ДИиОД ОГИБДД УВД по ЗГО ФИО10. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Шевелева С.Б. обратился в Златоустовский городской суд с жалобой на постановление начальника отделения ДИиОД ОГИБДД УВД по ЗГО ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты> Шевелева С.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> Жалобу мотивировал необоснованностью и незаконностью принятого в отношении его решения, просит постановление отменить.

В судебном заседании Шевелева С.Б. после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, пояснил, что он не согласен с постановлением начальника отделения ДИиОД ОГИБДД УВД по ЗГО ФИО12 так как административным органом при рассмотрении дела в отношении него были нарушены требования ст. 26.1 КоАП РФ - не верно установлены обстоятельства, подлежащие установлению по делу. В данном случае привлечение его неправомерно, поскольку он не является субъектом вменяемого ему правонарушения и вина его не доказана. Нарушение правил содержания пешеходного перехода (возле <адрес>) в безопасном для движения состоянии содержалось в отсутствии благоустроенного перехода через трамвайные пути. В соответствии с п. 75 «Правил благоустройства территории Златоустовского городского округа», утвержденных решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах округа (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляются специализированными организациями по договорам с Администрацией ЗГО в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете округа. Таким образом, учитывая, что договор на текущий ремонт и содержание асфальтового (либо иного другого) покрытия с МУП «ЗТУ» МО-ЗГО, заключен не был, должностное лицо МУП ЗТУ ЗГО Шевелева С.Б. не является лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог в <адрес> и транспортных инженерных сооружений, т.к. пешеходный переход не является собственностью МУП ЗТУ ЗГО, и даже не находится на балансе этого учреждения. В ДД.ММ.ГГГГ. администрацией ЗГО был объявлен конкурс на ремонт трамвайных путей. Тендер выиграло ООО «Челси», которые и производили ремонт путей ДД.ММ.ГГГГ именно они в ходе ремонта и не оборудовали пешеходный переход. ЗТУ не проводило как ремонт путей, так и не оборудовало пешеходный переход возле <адрес>. Ремонт трамвайных путей входит в обязанности администрации ЗГО. МУП ЗТУ МО ЗГО арендует трамвайные пути у администрации ЗГО. ЗТУ осуществляет только текущий ремонт путей, но при этом также не оборудует пешеходные переходы через трамвайные пути, а ДД.ММ.ГГГГ производился капитальный ремонт трамвайных путей.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводились профилактические мероприятия «Пешеход», в связи с чем были проверены пешеходные переходы. Кроме того, неоднократно поступали жалобы на телефон ГИБДД по поводу неудовлетворительного состояния пешеходных переходов на <адрес>, после ремонта трамвайных путей, что невозможно перейти трамвайные пути, также невозможно перейти с коляской. В ходе обследования переходов трамвайных путей у установлено, что пешеходные переходы не соответствуют нормам, отсутствует благоустроенный переход трамвайных путей. Были сделаны фотографии, после чего в отделение ОГИБДД был приглашен Шевелева С.Б., на которого составлены административные протоколы. Шевелева С.Б. является начальником службы пути МУ ЗТУ МО-ЗГО, работы ремонтные пути на <адрес> проводила данная организация. Документов, подтверждающих, что ЗТУ производило ремонт путей, нет.

Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ЗГО был составлен протокол об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Шевелева С.Б. за то, что он, являясь должностным лицом, нарушил правила содержания путей в безопасном для движения состоянии, в границах путей на пешеходном переходе отсутствует благоустроенный переход через трамвайные пути.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения ДИиОД ОГИБДДД УВД по ЗГО ФИО13 по материалам проверки по факту совершения административного правонарушения должностное лицо - <данные изъяты> Шевелева С.Б. был признан виновным в правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

При вынесении постановления начальник отделения ДИиОД ОГИБДДД УВД по ЗГО ФИО14 руководствовался представленными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД по ЗГО ФИО3.

Суд исследовал доводы Шевелева С.Б. в той части, что, он не является субъектом вменяемого ему правонарушения и вина его не доказана. Суд находит данные доводы обоснованными.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ Шевелева С.Б. назначен на должность <данные изъяты>

Однако, в соответствии с п. 75 «Правил благоустройства территории Златоустовского городского округа», утвержденных решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 25.06.2008 года № 52-ЗГО: «Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах округа (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляются специализированными организациями по договорам с Администрацией Златоустовского городского округа в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете округа».

Как следует из ответа на судебный запрос, выданного МУ ЖКХ» МУ ЖКХ не имеет договорных отношений со службой Путь МУП ЗТУ ЗГО по текущему содержанию и ремонту переходов через трамвайные пути по <адрес>.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, Шевелева С.Б. как должностное лицо не является лицом, на которого в данном случае должна быть возложена ответственность за содержание пешеходного перехода через трамвайные пути. Как видно из фотографий, имеющихся в материалах дела, оборудованный переход через трамвайные пути фактически отсутствует, доказательств того, что фактически строительство и оборудование пешеходного перехода возложено на Шевелева С.Б., суду не предоставлено, отсутствуют они и в материалах дела об административном правонарушении. Как следует из пояснений заявителя, МУП ЗТУ арендует трамвайные пути у администрации ЗГО, которое в свою очередь производит капитальный ремонт трамвайных путей по договорам в различными организациями. С МУП ЗТУ такой договор не заключался. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях Шевелева С.Б. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Шевелева С.Б. на постановление начальника отделения ДИиОД ОГИБДД УВД по ЗГО ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шевелева С.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление начальника отделения ДИиОД ОГИБДД УВД по ЗГО ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шевелева С.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере , отменить.

Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Шевелева С.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

          Председательствующий:                                                               А.А. Яковлева                              

Решение не вступило в законную силу