Дело № 12-181/11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Златоуст 11 августа 2011 года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Свиридова И.Г., при секретаре Акатышеве А.Н., с участием Абдулгалимовой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда жалобу Абдулгалимовой Р.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, работающей инспектором ИФНС РФ по г.Златоусту, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором по исполнению административного законодательства отделения дорожного надзора ОГИБДД УВД по Златоустовскому городскому округу Аистовым С.А. в отношении Абдулгалимовой Р.А.;
на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абдулгалимовой Р.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.9 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут, на проезжей части у <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Киа с государственным регистрационным знаком №, под управлением Абдулгалимовой Р.А. и автомобиля ВАЗ 21103 с государственным регистрационным знаком № под управлением Пономарева А.С.
По факту дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИБДД по Белокатайскому р-ну Седухиным А.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.9 КоАП РФ отношении Абдулгалимовой Р.А.
По ходатайству Абдулгалимовой Р.А. дело об административном правонарушении рассмотрено по месту проживания, в ОГИБДД УВД г.Златоуста Челябинской области.
ДД.ММ.ГГГГ инспектор по исполнению административного законодательства отделения дорожного надзора ОГИБДД УВД по Златоустовскому городскому округу Аистов С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, совершенного ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>, вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, за отсутствием в действиях Абдулгалимовой Р.А. состава административного правонарушения.
Абдулгалимова Р.А. обратилась в суд с жалобой на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором по исполнению административного законодательства отделения дорожного надзора, ОГИБДД УВД по Златоустовскому городскому округу Аистовым С.А. в отношении Абдулгалимовой Р.А. Кроме того, Абдулгалимовой Р.А. заявлено требование об отмене составленного в отношении неё протокола об административном правонарушении.
В обоснование своих доводов Абдулгалимова Р.А. указала, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, просит его отменить; с постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении не согласна в части, просит его изменить и указать об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.9 КоАП РФ. Полагает, что расследование по делу было произведено односторонне, не были выяснены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Считает, что сам факт вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении не снимает с нее вины за совершение дорожно-транспортного происшествия.
Абдулгалимова Р.А. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивает по основаниям, изложенным в жалобе.
Заслушав Абдулгалимову Р.А., исследовав материалы дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению на основании следующего.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Абдулгалимова Р.А. ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>, управляя транспортным средством автомашиной Киа с государственным регистрационным знаком №, нарушила п. 10.1 Правил дорожного движения РФ – при обнаружении опасности не учла безопасную скорость движения, в результате чего совершила наезд на автомобиль ВАЗ 21103 с государственным регистрационным знаком № под управлением Пономарева А.С. В протоколе имеется объяснение Абдулгалимовой Р.А. о том, что была плохая дорога, встречная машина не смогла выехать из колеи. Возражений относительно содержания протокола Абдулгалимова Р.А. не заявляла.
Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении - инспектором ОГИБДД ОВД по Белокатайскому району Республики Башкортостан Седухиным А.А., что соответствует требованиям ч.1 ст. 28.3, ст. 28.2 КоАП РФ.
При составлении дела об административном правонарушении инспектором ОГИБДД ОВД по Белокатайскому району Республики Башкортостан Седухиным А.А., получены объяснения от участников ДТП и свидетелей, составлена справка о ДТП, водители - участники ДТП направлены на освидетельствование на состояние опьянения.
Глава 30 КоАП РФ предусматривает право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, решения, вынесенного по жалобе на постановление об административном правонарушении. Такого процессуального действия, как обжалование самого протокола об административном правонарушении Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит, а также КоАП РФ не содержит норм, позволяющих суду отменить протокол об административном правонарушении, поскольку в протоколе фиксируются обстоятельства произошедшего события, а выводы о виновности либо не виновности лица делаются на основании исследования этих обстоятельств, которое отражается в постановлении должностного лица. Итоговое постановление по делу и подлежит обжалованию. В связи с тем, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит положений об обжаловании протокола об административном правонарушении, суд считает, что производство по жалобе Абдулгалимовой Р.А. в части отмены протокола об административном правонарушении подлежит прекращению.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, производство по делу об административном правонарушении в отношении Абдулгалимовой Р.А. было прекращено за отсутствием в действиях Абдулгалимовой Р.А. состава административного правонарушения. Поскольку в протоколе об административном правонарушении вменялся Абдулгалимовой Р.Г. один состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.9 КоАП РФ, он же являлся и предметом разбирательства по делу об административном правонарушении, следовательно по нему и принято решение должностным лицом.
Оспариваемое постановление соответствует требованиям ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ. В постановлении не делается вывод о виновности Абдулгалимовой Р.А.; должностным лицом ГИБДД исследуется содержание протокола, после чего принимается решение об отсутствии в действиях Абдулгалимовой Р.А. состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, за отсутствием в действиях Абдулгалимовой Р.А. состава административного правонарушения, не нарушает прав Абдулгалимовой Р.А. и изменению не подлежит.
Исследовав представленные доказательства, судья не находит каких-либо нарушений норм КоАП РФ при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления.
Таким образом, при рассмотрении жалобы каких-либо оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Жалобу Абдулгалимовой Р.А. на постановление инспектора по исполнению административного законодательства отделения дорожного надзора, пропаганды и исполнения административного законодательства ОГИБДД УВД по по Златоустовскому городскому округу Аистова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения, постановление оставить без изменения.
Прекратить производство по жалобе Абдулгалимовой Р.А. в части отмены протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абдулгалимовой Р.А.
Решение может быть обжаловано в Челябинской областной суд в течение 10 дней с момент вручения.
Судья И.Г.Свиридова