часть 1 статья 20.25 КоАП РФ



Дело      Мировой судья судебного участка № 9

г.Златоуста Челябинской области

      Прыткова Н.П.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Златоуст                                                                               ДД.ММ.ГГГГ

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области          Чистякова Н.И., при секретаре Высоких Ю.Ю., с участием законного представителя МОУ СОШ № 45 Бирюковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда (г. Златоуст, ул. Ковшова, 33) жалобу

законного представителя Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 45», юридический адрес: <адрес> - Бирюковой Е.Н., привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области Прытковой Н.П., о привлечении МОУ СОШ № 45 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Директор МОУ СОШ № 45 Бирюкова Е.Н. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области Прытковой Н.П., по которому Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 45» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В обоснование своих доводов заявитель сослалась на то, что с постановлением не согласна, просит его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе указала, что МОУ «СОШ № 45» является муниципальным учреждением и финансируется из средств бюджета Златоустовского городского округа. Отсутствие в бюджетной и внебюджетной сметах МОУ «СОШ № 45» денежных средств на осуществление выплаты штрафа, привело к переброске денежных средств и заняло больше времени, нежели отводилось на уплату штрафа. Штраф был уплачен, но позднее - ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе указала, что мировой судья не исследовал и не устанавливал вину МОУ «СОШ № 45», не обратил внимание на уплату штрафа в поздний срок.

В жалобе указала, что мировой судья не установила сведения о причине образования нарушения и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) МОУ СОШ №45 и наступившими последствиями.

Законный представитель МОУ «СОШ № 45» Бирюкова Е.Н. в судебном заседании настаивает на удовлетворении жалобы, по основаниям, изложенным в ней.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению на основании следующего.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов в служебном помещении отдела надзорной деятельности по адресу: <адрес> выявлен факт совершения МОУ «СОШ № 45» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок …».

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности в виде штрафа в размере 10000 рублей была вручена законному представителю юридического лица директору Бирюковой Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Срок, установленный Федеральным законом для добровольной уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ, однако МОУ «СОШ № 45», как юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф не уплачен, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в ОНД № 1, у должностного лица, вынесшего постановление, отсутствует.

Протокол об административном правонарушении вынесен правомочным на то лицом.

Судья считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 45» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку его виновность подтверждается материалами дела:

- уведомлением государственного инспектора по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о явке законного представителя МОУ СОШ № 45 для составления протокола об административном правонарушении, которое получено МОУ СОШ № 45 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3,4);

- свидетельством о внесении записи о МОУ СОШ № 45 в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.5);

- свидетельством о постановке МОУ СОШ № 45 на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д.6);

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО3 директором МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 45» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);

- постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым МОУ «СОШ № 45» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ к административному штрафу в размере 10000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности в помещениях МОУ «СОШ № 45» по адресу: <адрес>, полученным ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

При рассмотрении жалобы судья не усматривает каких-либо оснований для отмены постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении.

Доказательства, имеющиеся в деле, судья признает относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для выводов суда о виновности Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 45»в инкриминируемом ему административном правонарушении.

У судьи нет оснований сомневаться в достоверности данных, имеющихся в деле, поскольку они последовательны, непротиворечивы.

В судебном заседании установлено, что МОУ СОШ № 45, привлеченное к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, в добровольном порядке не уплатило штраф в течение 30 дней (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ) со дня вступления в силу постановления о наложении административного штраф - ДД.ММ.ГГГГ.

Данное правонарушение совершается путем бездействия. Оно считается совершенным с момента истечения срока уплаты штрафа. Срок для добровольной уплаты штрафа истек - ДД.ММ.ГГГГ.

Как достоверно установлено в судебном заседании из объяснений законного представителя - директора школы, МОУ СОШ № 45 постановление от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловало, не обращалось с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, что предусмотрено административным законодательством (ст.ст.32.2, 31.5 КоАП РФ), в указанный период времени на счете школы (целевая статья расхода на уплату штрафа 290) имелась сумма 9900 рублей, однако эта сумма не была перечислена в уплату штрафа, причину неперечисления указанный суммы директор в судебном заседании объяснить не смогла.

Судьей все имеющиеся доказательства по делу были оценены в совокупности и послужили основаниями проверки обоснованности и законности принятого мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении.

Доводы законного представителя ФИО3об отсутствии вины в совершении административного правонарушения в связи с ненадлежащим финансированием МОУ «СОШ № 45», суд находит необоснованными, поскольку каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что МОУ «СОШ № 45», приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства, материалами дела не установлено.

Отсутствие соответствующего финансирования для исполнения постановления о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности не является основанием для освобождения МОУ «СОШ № 45» от административной ответственности за данное административное правонарушение и не исключают вины юридического лица. К тому же, как изложено выше, на счете имелась сумма 9900 рублей, которая могла быть своевременно перечислена в уплату штрафа в размере 10000 рублей.

На исход дела также не влияет то обстоятельство, что МОУ «СОШ № 45» штраф был уплачен позднее - ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данном деле юридически значимым обстоятельством является исполнение постановления о назначении административного наказания не на момент рассмотрения дела, а уплата штрафа в течение 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штраф, то есть до - ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждение заявителя об отсутствии в действиях МОУ «СОШ № 45» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, полностью опровергнуто имеющимися материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, действия Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 45» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

При назначении административного наказания, в соответствии с требованиями КоАП РФ, мировой судья учел характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего обстоятельства и обоснованно сделал вывод о необходимости применения к МОУ «СОШ № 45» административного наказания в виде наложения административного штрафа.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена: взыскание наложено в установленные законом сроки.

Вместе с тем, в первом абзаце резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей допущены описки, опечатки, так вместо «Муниципальное общеобразовательное учреждение» указано «Муниципальное образовательное учреждение», а также пропущено слово «штрафа» после фразы «в виде административного …». Данные описки подлежат исправлению в соответствии со ст.29.12.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 45» Бирюковой Е.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 9 г. Златоуста Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, по которому Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 45» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному взысканию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, оставить без удовлетворения, постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья