дело № 12-313/11 Мировой судья Свиридова И.Г.,
исполняющий обязанности мирового
судьи судебного участка № 3
г.Златоуста Челябинской области
Р Е Ш Е Н И Е
г. Златоуст 30 ноября 2011 года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Чистякова Н.И., при секретаре Кардаковой В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Набиуллина В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда (г. Златоуст, ул. Ковшова, 33) жалобу
Набиуллина В.Р., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, холостого, не имеющего детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
на постановление по делу об административном правонарушении от 16 декабря 2010 года, вынесенное мировым судьей Свиридовой И.Г., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Златоуста Челябинской области о привлечении Набиуллин В.Р. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Набиуллин В.Р. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей Свиридовой И.Г., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Златоуста Челябинской области 16 декабря 2010 года, по которому он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В обоснование своих доводов заявитель сослался на то, что с постановлением не согласен, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
В жалобе заявитель указал, что судом не было выяснено наличие события административного правонарушения и личность лица, совершившего противоправное действие. 23 ноября 2010 не мог находиться в г. Златоусте, так как проходил военную службу в воинской части № № с 23.10.2010 года по 28.10.2011 года, а также было утеряно водительское удостоверение, взамен которого было выдано временное разрешение, на основании которого, в период прохождения службы, управлял транспортными средствами. Кроме того, адресом его проживания является: <адрес>. Данный адрес является единственным, и никогда не менялся с момента его рождения.
Набиуллин В.Р. в судебном заседании поддержал жалобу, на удовлетворении жалобы настаивает по основаниям в ней изложенным. Дополнений не имеет.
Пояснил, что водительское удостоверение было выдано 21 мая 2010 года. В сентябре 2010 года водительское удостоверение было им утеряно, взамен утерянного водительского удостоверения ему было выдано временное разрешение. 23 октября 2010 года он был призван на военную службу, демобилизован 28 октября 2011 года, в г.Златоуст приехал 30 октября 2011 года. О том, что он лишен права управления транспортными средствами он узнал в ГИБДД в начале ноября 2011 года, когда пришел получить водительское удостоверение взамен ранее выданного ему временного разрешения. 23 ноября 2010 года он не мог находиться в г.Златоусте, так как проходил военную службу, гарнизон не покидал.
Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 23 ноября 2010 года в 01 час 40 минут Набиуллин В.Р., управляя автомобилем <данные изъяты> на проезжей части у дома № 196 «а» по ул. Таганайская в г. Златоусте с признаками алкогольного опьянения: запахом алкоголя изо рта, покраснением лица и глаз, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении мед.освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ (л.д.1).
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то лицом.
Из протокола следует, что личность водителя установлена на основании водительского удостоверения <адрес>, данное водительское удостоверение изъято и выдано временное разрешение на право управления транспортными средствами категории АВС серия №.
Постановлением мирового судьи Свиридовой И.Г., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Златоуста Челябинской области 16 декабря 2010 года Набиуллин В.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Из объяснений Набиуллин В.Р., письменных материалов дела с достоверность установлено, что Набиуллин В.Р. не являлся тем человеком, совершившим административное правонарушение и назвавшим данные Набиуллин В.Р.
Так, согласно сообщения начальника отдела военного комиссариата Челябинской области по городу Златоусту и Кусинскому району (л.д.44) Набиуллин В.Р. был призван и отправлен для прохождения военной службы в ВС РФ 23.10.2010 года в воинскую часть №, из сообщения начальника РЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Златоустовский» следует, что на имя Набиуллин В.Р. выдано временное разрешение <адрес> от 08.10.2010. в связи с утерей им водительского удостоверения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-47). Факт прохождения Набиуллин В.Р. военной службы также подтверждается копией военного билета (л.д.28-30), копией учетно-послужной карточки (л.д.31), из которых следует, что 23 октября 2010 года призван, а 28 октября 2011 года уволен с военной службы; 29 октября 2010 года зачислен в списки воинской части №, 20 ноября 2010 года принес военную присягу в воинской части №; ДД.ММ.ГГГГ назначен водителем; ДД.ММ.ГГГГ присвоена специальность – водитель 3 класса; адрес проживания: <адрес>; из телефонограммы, переданной врио начальника отдела кадров воинской части № ФИО4, следует, что за время прохождения военной службы Набиуллин В.Р. командованием части отпуска не предоставлялись и часть он не покидал, увольнения предоставлялись в пределах гарнизона, 23 ноября 2010 года Набиуллин в г.Златоусте не мог быть, это исключено, так как отпуска по призыву не предоставляются с 2008 года (л.д.49).
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ является совершение физическим или юридическим лицом административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическо-правовыми признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и обобщающего в составе административного проступка все предусмотренные нормами административного права элементы, как-то: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, за посягательство на которые установлена административная ответственность.
Объективная сторона административного правонарушения характеризует его как противоправный акт поведения правонарушителя, выражающийся в действии или бездействии.
Согласно КоАП субъектами административной ответственности могут быть физические и юридические лица.
Субъективная сторона административного правонарушения включает вину правонарушителя, мотивы совершения правонарушения и его цель.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, могут быть только водители транспортных средств.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ для того, чтобы признать гражданина виновным в совершении административного правонарушения, необходимо доказать, что именно данный гражданин совершил противоправное, виновное действие (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В этих целях органы, должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административном правонарушении данной категории дел, обязаны на основании документа, удостоверяющего личность, установить субъект административного правонарушения, поскольку имя гражданина, под которым он приобретает и осуществляет права и обязанности, - важнейшее правовое средство его индивидуализации. Имя связывается и с общественной оценкой его личности. Также гражданина индивидуализирует и место его жительства - место, где он проживает постоянно (всегда) или преимущественно (проводит большую, чем в других местах, часть времени).
Однако, сотрудниками ГИБДД личность водителя установлена на основании водительского удостоверения <адрес>, которое по состояние на 23 ноября 2010 года не имело силы, поскольку утеряно и Набиуллин В.Р. ДД.ММ.ГГГГ выдано временное разрешение <адрес>. Адрес жительства и регистрации водителя в протоколе указан: <адрес>.
Доказательства, подтверждающие вину Набиуллин В.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, судье не представлены.
Таким образом, доводы, изложенные в жалобе Набиуллин В.Р. на постановление по делу об административном правонарушении о том, что не установлена личность лица, совершившего противоправное действие, а также приведенные в судебном заседании, являются основанием для отмены постановления.
При таких обстоятельствах, суд с учетом положений ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, а, следовательно, в действиях Набиуллин В.Р. отсутствует состав административного правонарушения.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности виновного лица, материал не может быть возвращен для установления виновного и привлечения к ответственности субъекта данного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Жалобу Набиуллина В.Р. удовлетворить, постановление мирового судьи Свиридовой И.Г., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Златоуста Челябинской области от 16 декабря 2010 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Набиуллин В.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья