Р Е Ш Е Н И Е

24 февраля 2012года                  г. Златоуст

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области       Короленко В.А., при секретаре Федосеевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЦентрФасадУрал» Буков И.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Челябинской области (отдел по Златоустовскому округу) о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,

                                  у с т а н о в и л :

Директор ООО «ЦентрФасадУрал» Буков И.В. обратился в суд с жалобой на вынесенное в отношении него ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Челябинской области (отдел по Златоустовскому округу) постановление о назначении административного наказания, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В жалобе указал на то, что данное постановление считает незаконным и необоснованным так, как государственным инспектором труда не были приняты меры по выяснению обстоятельств дела, не была установлена его вина в совершении правонарушения.

Полагает, что акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокол его опроса от ДД.ММ.ГГГГ получены с нарушением закона и не могут являться доказательствами по делу об административном правонарушении.

Просил обжалуемое постановление отменить, прекратив в отношении него производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание Буков И.В. не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель Государственной инспекции труда в Челябинской области (отдел по Златоустовскому округу)         Кочергина Т.А. просила в удовлетворении жалобы Буков И.В. отказать.

Заслушав представителя Государственной инспекции труда в Челябинской области (отдел по Златоустовскому округу), показания свидетелей, исследовав материалы административного дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов административного дела следует, что     ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Челябинской области (отдел по Златоустовскому округу) Кочергиной Т.А, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и вынесено постановление о привлечении директора ООО «ЦентрФасадУрал» Буков И.В. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере               3 000 руб.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения на должностных лиц административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Буков И.В. является директором ООО «ЦентрФасадУрал» на основании решения единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной Государственной инспекции труда в Челябинской области (отдел по Златоустовскому округу) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ сроки выплаты заработной платы в ООО «ЦентрФасадУрал» - 30(31) числа месяца, за который производится выплата, и 20 числа последующего месяца.

В нарушение ст. 22, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ фактически заработная плата работникам выплачивается несвоевременно, что подтверждается платежными ведомостями.

Так, на момент проведения проверки заработная плата за ноябрь 2012 года не выплачена: ФИО4 в сумме 4 350 руб., долг за период апрель-октябрь 2011 года составляет 412 руб.; ФИО5 заработная плата не выплачена за июнь-июль, ноябрь 2011 года в сумме 11 154 руб., долг за май 2011 года - 1 004 руб.; ФИО6 заработная плата не выплачена за ноябрь 2011 года в сумме 4 532 руб.

Кроме того, согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Региональным соглашением, заключенным между Объединением организаций профессиональных профсоюзов «Федерация профсоюзов Челябинской области», Челябинским региональным объединением работодателей «ПРОМАСС», «Союз промышленников и предпринимателей» и Правительством Челябинской области на 2011 год, с ДД.ММ.ГГГГ определен размер минимальной заработной платы во внебюджетном секторе экономики - 6 800 руб.

Согласно предоставленным платежным ведомостям, заработная плата работникам ООО «ЦентрФасадУрал» ФИО7, ФИО4, ФИО5 начислена в ноябре 2011 года ниже 6 800 руб.

Также, в нарушение части 1 и 2 статьи 136 Трудового кодекса РФ, работники не извещаются в письменной форме (расчетными листками) о составных частях заработной платы, причитающейся им за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, согласно ч. 8 ст. 22 ТК РФ возлагается на работодателя. Не соблюдение этой обязанности в силу ст. 362 ТК РФ влечет предусмотренную законом ответственность. Согласно ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами.

Согласно Уставу ООО «ЦентрФасадУрал» Буков И.В., являясь директором общества, осуществляет непосредственное управление обществом и выполняет все права и обязанности работодателя, предусмотренные действующим законодательством по отношению к работникам общества.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО7, ФИО4, ФИО5 показали, что до настоящего времени задолженность по заработной плате им не выплачена, они обратились в суд с исковыми заявлениями о взыскании задолженности. Судебные решения по их искам еще не вынесены.

Оценивая предоставленные доказательства в их совокупности, судья считает доказанным, что со стороны директора ООО «ЦентрФасадУрал» Буков И.В. были допущены нарушения действующего трудового законодательства, влекущие административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Оснований для отмены обжалуемого постановления об административном правонарушении не имеется.

Доводы заявителя, указанные в его жалобе, опровергаются предоставленными по делу доказательствами и своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

К Буков И.В. применена мера наказания, предусмотренная санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение и влекущей за собой наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Процедура привлечения Буков И.В. к административной ответственности соблюдена: взыскание наложено в установленные законом сроки, о времени и месте рассмотрения дела заявитель был извещен надлежащим образом, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснялись при составлении протокола и при рассмотрении дела государственным инспектором труда (по правовым вопросам). Протокол об административном нарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, судья находит, что наказание на директора ООО «ЦентрФасадУрал» Буков И.В. в виде штрафа в размере 3 000 руб. наложено правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

                                    р е ш и л :

Жалобу директора ООО «ЦентрФасадУрал» Буков И.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Челябинской области (отдел по Златоустовскому округу) о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, а постановление - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                   Короленко В.А.

Решение не вступило в законную силу.