№ 11-41/12

Мировой судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

суда апелляционной инстанции

г. Ульяновск 26 июля 2012 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Зобовой Л.В.,

при секретаре Володиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Махитько Ю.П. на решение мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области к Махитько Ю.П. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в Пенсионный Фонд РФ, которым мировой судья решил:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области к Махитько Ю.П. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в Пенсионный Фонд РФ удовлетворить.

Взыскать с Махитько Ю.П. в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в ПФР в сумме <данные изъяты>., по страховым взносам ФФОМС в сумме <данные изъяты>., по страховым взносам в ТФОМС в сумме <данные изъяты>, пени за нарушения срока уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в ПФР в сумме <данные изъяты>., пени за нарушение срока уплаты страховых взносов в ФФОМС в сумме <данные изъяты>., пени за нарушение срока уплаты страховых взносов в ТФОМС в сумме <данные изъяты>., расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с иском к Махитько Ю.П. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в Пенсионный Фонд РФ. Исковые требования мотивированы тем, что п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в РФ» (далее №167-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из п.п. 2 п. 2 ст. 14 Закона от 15.12.2001 года № 167 - ФЗ, п. 1 ст. 18 № 212 - ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Согласно ст. 16 № 212-ФЗ в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 № 212 -ФЗ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР не был представлен ответчиком. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик был обязан внести страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в ПФР в сумме <данные изъяты>, страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в ПФР в сумме 00 руб., страховые взносы в ФФОМС в сумме <данные изъяты>, страховые взносы в ТФОМС в сумме <данные изъяты>. Указанные обязательства по уплате страховых взносов не были исполнены ответчиком своевременно. Согласно п. 3 ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ от неуплаченной суммы страховых взносов. В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ, постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 года № 20-П пени начисляются по день фактической уплаты задолженности. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов в общей сумме <данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в ПФР в сумме <данные изъяты>., пени за нарушение срока уплаты страховых вносов в ФФОМС в сумме <данные изъяты>., пени за нарушение срока уплаты страховых взносов в ТФОМС в сумме <данные изъяты>. Указанную недоимку и пени необходимо было оплатить до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени задолженность по уплате страховых взносов и пени ответчиком не погашена. Просит взыскать с ответчика в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области недоимку по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, страховые взносы в ФФОМС в сумме <данные изъяты>, страховые взносы

в ТФОМС в сумме <данные изъяты>, а также пени за нарушение срока уплаты страховых взносов в общей сумме <данные изъяты>, из которых: пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в ПФР в сумме <данные изъяты>., пени за нарушение срока уплаты страховых вносов в ФФОМС в сумме <данные изъяты>., пени за нарушение срока уплаты страховых взносов в ТФОМС в сумме <данные изъяты>. и расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

Суд постановил вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с решением мирового судьи Махитько Ю.П. обратился с апелляционной жалобой, в обоснование которой указал, что решение суда является незаконным и необоснованным, так как он предпринимательской деятельностью не занимался, в ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по <данные изъяты> им было написано заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, то есть оснований для взыскания с него денежных сумм не имеется. Кроме того, из ответа УПФ в его адрес следует, что истцом был предоставлен условный расчет, истец не представил доказательства на основании которых с него была взыскана денежная сумма.

В судебном заседании Махитько Ю.П. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал в полном объеме. Привел доводы, аналогичные изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Махитько Ю.П. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России в Железнодорожном районе г. Ульяновска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" страхователем является физическое или юридическое лицо, обязанное перечислять страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в пользу застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Из содержания ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" следует, что индивидуальные предприниматели относятся к плательщиками страховых взносов, определяемых в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" следует, что страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Из содержания ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" следует, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Судом установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР не был представлен ответчиком.

Судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик был обязан внести страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в ПФР в сумме <данные изъяты>, страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в ПФР в сумме <данные изъяты> руб., страховые взносы в ФФОМС в сумме <данные изъяты> страховые взносы в ТФОМС в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска ответчику Махитько Ю.П. выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням не исполнено.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно взыскал в Махитько Ю.П. указанные денежные суммы.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.02.2012) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Из содержания ст. 75 Налогового кодекса РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов в общей сумме <данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в ПФР в сумме <данные изъяты>., пени за нарушение срока уплаты страховых вносов в ФФОМС в сумме <данные изъяты> пени за нарушение срока уплаты страховых взносов в ТФОМС в сумме <данные изъяты>

Таким образом, суд обоснованно взыскал с ответчика пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов.

Довод Махитько Ю.П. о том, что в ДД.ММ.ГГГГ им было написано заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, не может быть принят во внимание, так как из материалов регистрационного дела и учетного дела Махитько Ю.П. следует, что заявление о прекращении статуса индивидуального предпринимателя в ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России <данные изъяты> не представлялось. В ДД.ММ.ГГГГ Махитько Ю.П. сообщил о смене места жительства. ДД.ММ.ГГГГ Махитько Ю.П. поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в Железнодорожном районе г. Ульяновска. ДД.ММ.ГГГГ Махитько Ю.П. на основании заявления снят с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Довод Махитько Ю.П. о том, что суд незаконно взыскал указанные денежные средства, так как он предпринимательской деятельностью не занимался, не может быть принят во внимание.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 211-О, федеральный законодатель, признавая индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставляя им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, вправе с учетом специфики предпринимательского дохода, который в силу рискового характера предпринимательской деятельности не является постоянным и гарантированным, ввести правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, и определить его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое правовое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию с зависимость от получения дохода.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п. равно как и том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактическая деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности. Указанные лица вправе в любой момент в заявительном порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, снять с себя обязанность по дальнейшей уплате указанных взносов.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов. Причем, указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.

Доказательств не возможности обратиться в регистрирующий орган с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, Махитько Ю.П. в суд не представил.

Замечания на протокол судебного заседания рассмотрены в соответствии с требованиями 232 ГПК РФ.

Обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора, мировым судьей определены правильно, всесторонне и полно исследованным доказательствам дана верная правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, мировым судьей не допущено.

Оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Решение мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Махитько Ю.П. – без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Л.В. Зобова