Дело № 11-61/12

Мировой судья судебного участка №

Железнодорожного района г. Ульяновска

Колбинова Н.А.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

суда апелляционной инстанции

г. Ульяновск 28 сентября 2012 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Зуевой Н.В., при секретаре Матвеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу на частное определение мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Ульяновска от 12.07.2012 г., которым «Руководителю Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» определено принять меры к недопущению подобного факта впредь. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить мировому судье судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Ульяновска.»,

У С Т А Н О В И Л:

Решением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Ульяновска удовлетворены исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», с Кривошеевой О.Ю., Плаксина Н.Н., Кузьмина Д.Ю. в солидарном порядке в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» взыскана задолженность за потребленный природный газ в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного района г. Ульяновска вынесено частное определение в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр», в котором указано, что ООО «Региональный информационный центр» мировому судье была предоставлена справка формы № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с несоответствующими действительности сведениями, в частности, в отношении Плаксина Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Руководителю Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» определено принять меры к недопущению подобного факта впредь, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить мировому судье судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Ульяновска.

В частной жалобе представитель Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» указывает, что ООО «РИЦ» считает указанное частное определение незаконным и подлежащему отмене по следующим основаниям. Справка ф № 8, выданная по запросу суда, по адресу: <адрес> представляет собой выписку сведений о регистрации граждан по данному месту жительства, внесенных сотрудниками органа регистрационного учета в домовую (поквартирную) книгу. Информация в справке ф. № 8 (выписка из домовой (поквартирной) книги) была предоставлена в точном соответствии со сведениями, указанными в домовой (поквартирной) книге. На момент представления информации о регистрации граждан по месту жительства ООО «РИЦ» не располагало сведениями о снятии Плаксина Н.Н.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по данному месту жительства, поскольку штамп о снятии с регистрационного учета Плаксина Н.А. в домовой (поквартирной) книге отсутствовал. Штамп о том, что Плаксин Н.Н. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ был проставлен сотрудниками органа регистрационного учета только ДД.ММ.ГГГГ Данный факт подтверждается соответствующей отметкой, проставленной сотрудниками органа регистрационного учета на штампе о снятии с регистрационного учета. Кроме того ООО «РИЦ» не является органом регистрационного учета и обязанностей по регистрационному учету не несет. В соответствии с законодательством функции по обеспечению регистрационного учета граждан (услуги паспортного стола) возложены на управляющую организацию. ООО «РИЦ» функции по оформлению первичных документов для регистрационного учета, в т.ч. выдачи справок, выполняет по поручению управляющих организаций. С заявлением о снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу Плаксин Н.Н. в ООО «РИЦ» не обращался. ООО «РИЦ» в 2004 году не оказывало услуги по подготовке и оформлению документов по регистрационному учету по вышеуказанному адресу. Извещение от органов регистрационного учета и от иных субъектов по данному предмету в ООО «РИЦ» до ДД.ММ.ГГГГ не поступало. Следовательно, при формировании справки формы № 8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РИЦ» не располагало сведениями о снятии Плаксина Н.Н. с регистрационного учета по данному адресу. Таким образом, нарушение законности со стороны ООО «РИЦ», выразившие» предоставлении несоответствующих действительности сведений, в отношении граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в частности, в отношении Плаксина Н.Н. отсутствует.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции, рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы, суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами мирового судьи, полагает, что оснований для вынесения в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» частного определения не имелось.

В соответствии со ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного района г. Ульяновска вынесено частное определение в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр», в котором указано, что ООО «Региональный информационный центр» мировому судье была предоставлена справка формы № 8 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с несоответствующими действительности сведениями, в частности, в отношении Плаксина Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Руководителю Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» определено принять меры к недопущению подобного факта впредь, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить мировому судье судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Ульяновска.

Положенный в основу обжалуемого частного определения мирового судьи вывод о допущенных ООО «Региональный информационный центр» нарушениях законности суд апелляционной инстанции находит ошибочным по следующим основаниям.

Согласно п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации г регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.

Справка ф № 8 представляет собой выписку сведений о регистрации граждан по данному месту жительства, внесенных сотрудниками органа регистрационного учета в домовую (поквартирную) книгу (форма № 11, Приложение № 11 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 № 208.

Как следует из материалов дела на момент представления информации о регистрации граждан по месту жительства (справка ф. № 8 № от ДД.ММ.ГГГГ) ООО «РИЦ» не располагало сведениями о снятии Плаксина Н.Н. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, поскольку штамп о снятии с регистрационного учета Плаксина Н.А. в домовой (поквартирной) книге отсутствовал. Штамп о том, что Плаксин Н.Н. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ был проставлен сотрудниками органа регистрационного учета только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после представления информации ООО «РИЦ» мировому судье.

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями социального назначения. Согласно перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, должностными лицами, ответственными за регистрацию, являются должностные лица, осуществляющие в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, ответственные за регистрацию в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда; собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда; уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственные за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов; уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию в гостиницах, кемпингах, туристских базах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, больницах, домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях социального назначения. ООО «РИЦ» не является органом регистрационного учета и обязанностей по регистрационному учету не несет.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции находит частное определение мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Ульяновска от 13.06.2012 года подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 333-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Частное определение мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к Кривошеевой О.Ю., Плаксину Н.Н., Кузьмину Д.Ю. о взыскании задолженности за потребленный природный газ, отменить.

Судья Н.В.Зуева