Дело ***
именем Российской Федерации
11.06.2010 г. г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Котельникова А.Г.,
при секретаре Бобровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилиной Т.А. к товариществу собственников жилья «Юг» об отмене незаконных тарифов,
У С Т А Н О В И Л :
Гаврилина Т.А. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Юг» об отмене незаконных тарифов, в обоснование указав, что является собственником квартиры *** в жилом доме по адресу: .... В их доме создано товарищество собственников жилья – «Юг», членом которого она является. ***г. состоялось общее собрание членов ТСЖ, на котором присутствовало около 35 человек. Председатель ТСЖ Попова Л.И., не разъяснив присутствующим положений п.4.14 Устава в части правильного взимания платы за обслуживание лифтов, путем проведения последующего заочного голосования, проявила инициативу утвердить два тарифа на содержание и ремонт жилья: отдельно для собственников 1-х и 2-х этажей дома в размере 9 руб. 33 коп., и для собственников с 3-й по 10-й этажи в размере 12 руб. 15 коп., объясняя это тем, что собственники 1-х и 2-х этажей не пользуются лифтом. Ее возражения по этому поводу Поповой Л.И. были проигнорированы. При заочном голосовании она голосовала против данного решения. Однако по итогам голосования решение об утверждении двух тарифов было принято. Она считает такое решение заочного голосования незаконным, т.к. оно противоречит положениям Устава ТСЖ «Юг», Жилищного кодекса РФ, и ущемляет ее права, т.к. она будет вынуждена переплачивать по тарифу за содержание и ремонт жилья. В связи с чем она просит суд отменить решение заочного голосования от ***г. в части утверждения двух тарифов по содержанию и ремонту жилья для собственников их жилого дома; обязать ТСЖ «Юг» установить с ***г. один (одинаковый) тариф на содержание и ремонт жилья для всех членов ТСЖ; обязать ТСЖ «Юг» произвести ей перерасчет квартплаты по новому тарифу за содержание и ремонт жилья с ***г.; взыскать с ТСЖ «Юг» в ее пользу 15 000 руб. в качестве компенсации морального вреда за нарушение ее прав как потребителя, а также взыскать судебные расходы в сумме 671 руб. 50 коп.
В судебном заседании истица Гаврилина Т.А. и ее представитель Печенкин Л.И. иск поддержали, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика ТСЖ «Юг» Попова Л.И. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ***г. состоялось общее собрание членов ТСЖ «Юг», на котором должны были решаться различные вопросы, касающиеся деятельности товарищества, в том числе – и вопрос по освобождению жильцов 1-х и 2-х этажей их жилого дома от уплаты за лифт. Поскольку необходимого числа членов ТСЖ на данном собрании не набралось, было принято решение провести заочное голосование по указанным вопросам. Были отпечатаны бюллетени с вопросами и члены их товарищества проголосовали заочно. После чего счетная комиссия ***г. произвела подсчет голосов по каждому вопросу. За освобождение жильцов первых и вторых этажей дома от внесения платы за лифт (за техобслуживание и освидетельствование лифтов и за электроснабжение лифтов) проголосовали собственники квартир общей площадью 2858,44 кв. метров, против – собственники квартир площадью 617,54 кв. метров, воздержались – собственники квартир площадью 495,67 кв. метров. Таким образом, решение по данному вопросу было принято большинством голосов. Жильцы 1-х и 2-х этажей их дома и раньше не вносили плату за пользование лифтом. Считает, что данное решение общего собрания в форме заочного голосования не противоречит Уставу ТСЖ «Юг» и жилищным нормам, в связи с чем установление разных тарифов на содержание и ремонт жилья отдельно для собственников 1-х и 2-х этажей дома, и отдельно – для собственников 3-10-х этажей дома вполне законно.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Сорокина Л.В. в судебном заседании иск Гаврилиной Т.А. поддержала, пояснив, что в соответствии с п.5 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество. В состав общего имущества включаются, в том числе, и лифты, лифтовые шахты, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование. ТСЖ «Юг» состоит в договорных отношениям с МУП «Л.» на техническое обслуживание и ремонт лифтов, при расчете стоимости услуги руководствуется тарифом в размере 3702,03 руб. без НДС, утвержденным постановлением Городского Комитета по регулированию цен и тарифов г.Ульяновска от 09.11.2009г. №222/03-01 «Об установлении тарифов на услуги, оказываемые МУП «Л.». Таким образом, граждане, проживающие на 1-х и 2-х этажах многоквартирного дома, несут бремя ответственности по расходам на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество, в частности на содержание лифтов. Соответственно тариф на содержание мест общего пользования для всех граждан, проживающих в многоквартирном доме *** по ... со всеми видами благоустройства должен составить 13,17 руб. Относительно взимания платы за электроснабжение мест общего пользования, в частности – за освещение в кабине лифта, шахте лифта, согласно письму Министерства регионального развития РФ от 18.06.2007г. №11356-ЮТ/07, при определении размера платы за услугу снабжения электрической энергией помещений общего пользования в многоквартирном доме учитываются показания коллективных (общедомовых) приборов учета. Следовательно, в составе платы за коммунальные услуги оплачиваются коммунальные ресурсы, потребляемые в помещениях общего пользования. Таким образом, плата за электроснабжение мест общего пользования должна взиматься с потребителей в строке оплата коммунальных услуг, а не в строке содержание и ремонт мест общего пользования. В связи с чем полагает, что заявленные истцом требования относительно отмены незаконных тарифов на содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме *** по ... подлежат удовлетворению.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства по данному делу было установлено, что Гаврилина Т.А. является собственником квартиры *** в жилом доме по адресу: .... В данном многоквартирном жилом доме с *** года создано товарищество собственников жилья «Юг», членом которого является и истица. Председателем ТСЖ «Юг» в момент рассмотрения данного иска является Попова Л.И.
В судебном заседании также установлено (и не отрицается никем из сторон), что ***г. должно было состояться общее собрание членов ТСЖ, однако в связи с низкой явкой жильцов собрание не состоялось, в связи с чем правлением ТСЖ было принято решение о проведении собрания в форме заочного голосования. На разрешение заочного голосования было поставлено 7 вопросов, в том числе – вопрос о согласии освободить от уплаты за лифт жильцов 1-х и 2-х этаже дома.
***г. счетная комиссия подвела итоги данного голосования. По вопросу об освобождении жильцов первых и вторых этажей дома от внесения платы за лифт (то есть за техобслуживание и освидетельствование лифтов и за электроснабжение лифтов) проголосовали собственники квартир общей площадью 2858,44 кв. метров, против – собственники квартир площадью 617,54 кв. метров, воздержались – собственники квартир площадью 495,67 кв. метров. На основании данного голосования ТСЖ «Юг» приняло решение о введение двух тарифов за содержание и ремонт жилья: для жильцов 1-х и 2-х этажей дома – тариф по оплате в размере 9,33 руб. за 1 кв. м, а для жильцов с 3-го по 1-й этажи – тариф по оплате в размере 12,15 руб. за 1 кв. метр.
Однако суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что введение данных тарифов может быть произведено на усмотрение общего собрания членов ТСЖ «Юг», и такая дифференциация тарифов является законной. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (п.1). Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.3).
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В пункте 2 «а» данных Правил указано, что в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе лифты, лифтовые и иные шахты, … иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.
В соответствии с п.10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.
Согласно п.11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе, и освещение помещений общего пользования.
В соответствии с п.28 Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности.
При этом плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (п.29 Правил).
В соответствии со ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано, в том числе, обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.
Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 4.14. Устава ТСЖ «Юг» не использование членом товарищества принадлежащих ему помещений либо отказ от пользования общим имуществом не является основанием для освобождения домовладельца полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремонт общего имущества в кондоминиуме.
Из вышеприведенных нормативных документов следует, что лифты являются частью общего имущества всех членов ТСЖ, и соответственно все члены ТСЖ должны в равной мере нести расходы по содержанию данного общего имущества. При этом тот факт, что жильцы 1-х и 2-х этаже дома не пользуется услугами лифта, никаким образом не влияет на указанную обязанность. Освобождение одних членов ТСЖ от несения бремени содержания такого имущество соответственно увеличивает бремя содержания этого имущества на других членов ТСЖ, что является незаконным.
В связи с чем требование истицы об отмене решения ТСЖ «Юг» об освобождении жильцов 1-х и 2-х этажей от внесения платы за техническое обслуживание и освидетельствование лифта и электроснабжение лифта путем введения двух тарифов по содержанию и ремонту жилья является обоснованным. Также подлежит удовлетворению и требование Гаврилиной Т.А. о возложении обязанности на ТСЖ «Юг» о перерасчете с ***г. платы за содержание и ремонт жилья исходя из размера тарифа, единого для собственников всех членов ТСЖ «Юг», независимо от того, на каком этаже они проживают.
В соответствии с положением ст.98 ГПК РФ должны быть частично удовлетворены и требования Гаврилиной Т.А. о взыскании с ТСЖ «Юг» судебных расходов: 500 руб. за оформление нотариальной доверенности на своего представителя Печенкина Л.И. и 121 руб. 50 коп. за копирование документов, представленных в суд вместе с иском. На оставшуюся сумму расходов – 50 руб. истицей каких-либо подтверждающих документов не представлено, в связи с чем ее требования в этой части не могут быть удовлетворены.
Также не может быть удовлетворено и требование Гаврилиной Т.А. о взыскании с ТСЖ «Юг» компенсации морального вреда, поскольку отношения между истицей и ответчиком не подпадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей», так как основаны не на договоре найма жилого помещения, а на отношениях члена товарищества собственников жилья со своим же товариществом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Гаврилиной Т.А. удовлетворить частично:
- отменить решение товарищества собственников жилья «Юг» об освобождении собственников квартир 1-х и 2-х этажей жилого дома *** по ... ... от внесения платы за техническое обслуживание и освидетельствование лифта и электроснабжение лифта в платежи за содержание и ремонт жилья;
- обязать товарищество собственников жилья «Юг» произвести с ***. Гаврилиной Т.А. перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, исходя из размера тарифа, единого для собственников всех квартир жилого дома *** по ... ...;
- взыскать в пользу Гаврилиной Т.А. с товарищества собственников жилья «Юг» 621 руб. 50 коп. в качестве оплаты судебных расходов;
- в удовлетворении остальной части исковых требований – по размеру судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Г. Котельников