Дело №2-1200/10 Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18.06.2010 г. г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Котельникова А.Г.,
при секретаре Володиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Т.В., Шапоренковой О.А., Дылдиной Л.Н., Кадревой Т.Н., Никифоровой Н.В., Павлова Е.В. Устьянцевой В.А., Закирова Д.Х., Моисеевой М.И., Баранова А.П. и Круглова А.И. к Бурееву А.Г. и товариществу собственников жилья «Проспект Гая» об отмене незаконных тарифов и производстве перерасчета платежей,
У С Т А Н О В И Л :
Степанова Т.В., Шапоренкова О.А., Дылдина Л.Н., Кадрева Т.Н., Никифорова Н.В., Павлов Е.В., Устьянцева В.А., Закиров Д.Х., Моисеева М.И., Баранов А.П. и Круглов А.И. обратились в суд с иском к Бурееву А.Г. и ТСЖ «Проспект Гая» об отмене незаконных тарифов и производстве перерасчета платежей, в обоснование указав, что они проживают в доме *** по пр-ту Гая г.Ульяновска. В июне 2009г. их дом незаконно был включен в ТСЖ «Проспект Гая». Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от ***г. создание ТСЖ «Проспект Гая» было признано недействительным. С июня 2009г. руководство ТСЖ «Проспект Гая» во главе с Буреевым А.Г. незаконно завысили тарифы за коммунальные услуги. В платежных квитанциях появились дополнительные пункты: доплата за свет в подъездах (доп.электроэнергия МОП), хотя в их двухэтажном доме счетчиков электроэнергии в подъездах нет, подвала нет, на чердаке света никогда не было, лампочки в подъезде вкручивают сами жильцы; ТБО утилизация (которая входит в пункт «Содержание и ремонт жилья»); плата за наем. Кроме того, в апреле 2010г. ТСЖ «Проспект Гая» обязало их внести плату за отопление за целый год, хотя многие из них вносят плату за отопление круглогодично. В связи с чем они просят суд обязать Буреева А.Г. и ТСЖ «Проспект Гая» сделать им перерасчет платежей по коммунальным услугам по тем тарифам, которые существовали до создания ТСЖ «Проспект Гая» и вернуть незаконно взятые с них деньги.
Кроме того, истец Дылдина Л.Н. предъявила требование о взыскании с ТСЖ «Проспект Гая» компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.
В судебном заседании истцы Шапоренкова О.А., Дылдина Л.Н., Моисеева М.И., Никифорова Н.В. и Баранов А.П. свой иск поддержали, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске.
Истцы Устьянцева В.А., Круглов А.И., Степанова Т.В. в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Истцы Кадрева Т.Н., Павлов Е.В., Закиров Д.Х. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Представитель ответчика ТСЖ «Проспект Гая» и третьего лица ООО «УК Симбирск Град» Крылова О.А. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ТСЖ «Проспект Гая» было создано ***г., в данное товарищество вошел и двухэтажный жилой дом *** по пр-ту Гая г.Ульяновска. В качестве управляющей компании их ТСЖ выбрало ООО «УК Симбирск Град». Решением Железнодорожного районного суда от ***г. решение о создании ТСЖ «Проспект Гая» признано недействительным, и на ТСЖ «Проспект Гая» была возложена обязанность прекратить управление многоквартирными домами (в том числе и домом *** по пр-ту Гая г.Ульяновска). Таким образом, в настоящее время ТСЖ «Проспект Гая» находится в стадии ликвидации, и управление жилыми домами с 01.06.2010г. передано ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района». В связи с принятием судом вышеуказанного решения, и учитывая, что ТСЖ «Проспект Гая» больше не сможет до конца года взыскивать с жильцов коммунальные платежи, товарищество вынуждено было дать указание ООО «РИЦ» о взыскании с жильцов платы за отопление за весь год, поскольку ранее товарищество уже оплатило поставщикам тепловой энергии данную услугу за весь год. Однако от этого у истцов не возникнет какой-либо переплаты за эту услугу, поскольку в дальнейшем – до начала следующего отопительного сезона они больше не будут вносить платежи за эту услугу. Платежи за услугу «ТБО утилизация» были взысканы с жильцов необоснованно, однако ТСЖ «Проспект Гая» уже направило в ООО «РИЦ» письмо о том, чтобы данные платежи больше не взимались и всем жильцам был произведен перерасчет с возвратом уплаченных денег. Что касается платежей по строкам «Плата за наем» и «Доп.электроэнергия МОП», то данные платежи взыскивались с жильцов на законным основаниях, поскольку это предусмотрено нормативными документами.
Ответчик Буреев А.Г. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем суд на основании положений ст.167 ГПК РФ признал причину его неявки неуважительной, и рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «РИЦ» Гранькова Н.В. в судебном заседании иск полагала на усмотрение суда, пояснив, что начисление и взимание платежей за жилое помещение и коммунальные услуги с жильцов дома *** по пр-ту Гая г.Ульяновска производится ООО «РИЦ» на основании тарифов, установленных ТСЖ «Проспект Гая». Управляющей компанией в отношении данного жилого дома является ООО «Симбирск Град», с которой у ООО «РИЦ» заключен агентский договор. В ООО «РИЦ» действительно из ТСЖ «Проспект Гая» поступило письмо о прекращении взимания платы за услугу «ТБО утилизация» и возврате жильцам денег, уплаченных ранее за данную услугу. В связи с чем жильцам данного дома ООО «РИЦ» такой перерасчет будет произведен. Также к ним поступало письмо ООО «УК Симбирск Град» о взыскании с жильцов данного дома платежей за услугу «Отопление» сразу за весь отопительный сезон. Поэтому ООО «РИЦ» произвела жильцам перерасчет, взыскав платежи за данную услугу за целый год (а не помесячно, как было ранее). Однако после оплаты данной услуги с жильцов больше не будет взыскиваться данный платеж до начала следующего отопительного сезона, независимо от передачи управления данным жилым домом ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района». То есть никакой переплаты за эту услугу нет. Платежи по строке «Доп.электроэнергия МОП» начисляются также на основании указания ООО «УК Симбирск Град».
Представитель третьего лица мэрии г.Ульяновска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства по данному делу было установлено, что истцы проживают в жилом доме *** по пр-ту Гая г.Ульяновска. Указанный жилой дом входил в ТСЖ «Проспект Гая», которое было создано ***г.
Однако решением Железнодорожного районного суда от ***г. решение о создании ТСЖ «Проспект Гая» признано недействительным, и на ТСЖ «Проспект Гая» была возложена обязанность прекратить управление многоквартирными домами (в том числе и домом *** по пр-ту Гая г.Ульяновска). Таким образом, в настоящее время ТСЖ «Проспект Гая» находится в стадии ликвидации (запись о ликвидации ТСЖ «Проспект Гая» в ЕГРЮЛ пока не внесена), в связи с чем управление жилыми домами с ***г. было передано ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района».
В судебном заседании также установлено, что ТСЖ «Проспект Гая» передавало входящие в его состав жилые дома (в том числе – и дом *** по пр-ту Гая) в управление управляющей компании ООО «УК Симбирск Град» (прежнее наименование – ООО «Мегаполис»). После чего между ООО «РИЦ» и ООО «УК Симбирск Град» (прежнее название – ООО «Мегаполис») ***г. был заключен агентский договор *** (с последующим дополнительным соглашением к нему от ***г.), по условиям которого ООО «РИЦ» обязалось по поручению ООО «УК Симбирск Град» и за его счет осуществлять начисления физическим лицам, проживающим в жилых домах, находящихся в управлении ООО «УК Симбирск Град», за содержание и ремонт жилья, отопление жилых домов, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение и по иным услугам по тарифам и размерам платы, установленным в соответствии с законодательством или предоставленным ООО «УК Симбирск Град» с учетом льгот; принимать плату от физических лиц за вышеперечисленные услуги с учетом пени, с последующим перечислением этих денежных средств ООО «УК Симбирск Град» или по его поручению Поставщикам услуг.
Во время судебного разбирательства представителем ответчика фактически был признан тот факт, что ООО «УК Симбирск Град» необоснованно дал указание ООО «РИЦ» производить начисления и взыскивать с жильцов платежи за услугу «ТБО утилизация», в то время как указанная услуга не является самостоятельной и входит в оказываемую услугу «Содержание и ремонт жилья». Следовательно, взыскиваемые с жильцов ТСЖ «Проспект Гая» платежи за эту услугу являются незаконными. Поэтому исковые требования жильцов в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Однако суд не может согласиться с доводами истцов о том, что взыскиваемые с них платежи «Плата за наем» и «Доп.электроэнергия МОП» являются незаконными. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Как видно из положения данной статьи закона «Плата за наем» является неотъемлемой частью платы за жилое помещение и коммунальные услуги для жильцов, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В пункте 2 данных Правил указано, что в состав общего имущества включаются:
- помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.
- механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
- иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно п.7 данных Правил в состав общего имущества включается также внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с п.10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.
Согласно п.11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе, и освещение помещений общего пользования.
В соответствии с п.28 Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
При этом плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (п.29 Правил).
В Письме Министерства регионального развития РФ от 18.06.2007г. №11356-ЮТ/07 говориться, что используемое в подпункте "б" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, понятие "освещение помещений общего пользования" неравнозначно понятию "потребление электрической энергии на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования". Количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу "электроснабжение". Понятие "освещение помещений общего пользования", указанное подпунктом "б" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, трактуется в соотнесении с подпунктом "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (то есть как содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования), а также с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг ("обеспечение готовности к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме").
Из вышеприведенных нормативных документов, а также из состоявшейся по аналогичным вопросам судебной практики следует, что взимание с жильцов платы по графе «Доп.электроосвещение МОП» является вполне правомерным.
В связи с вышеизложенным требования истцов о признании незаконными взимание платежей по графам «Плата за наем» и «Доп.электроосвещение МОП» и производстве по ним перерасчета не могут быть удовлетворены.
Что касается взимания с истцов платы за отопление, то в соответствии с требованиями жилищного законодательства жильцы имеют право оплачивать данную услугу круглогодично (при котором годовой платеж делиться на 12 месяцев и оплачивается равными платежами на протяжении всего года). Однако в данном случае суд принимает во внимание сложившуюся в ТСЖ «Проспект Гая» ситуацию, при которой данное товарищество уже оплатило поставщикам тепловой электроэнергии платежи за данную услугу за весь отопительный сезон, однако решением суда создание данного юридического лица признано недействительным, в связи с чем оно должно быть ликвидировано. Поэтому взимание ответчиком с истцов платы за отопление за весь год в данном случае не нарушает прав и законных интересов жильцов, поскольку до начала следующего отопительного сезона они будут освобождены от внесения ежемесячной платы за данную услугу.
Рассматривая требование Дылдиной Л.Н. о взыскании с ТСЖ «Проспект Гая» компенсации морального вреда, суд, принимая во внимание положения Закона «О защите прав потребителей», и тот факт, что ответчик действительно необоснованно начислял ей платежи по графе «ТБО утилизация», считает возможным данное требование удовлетворить. Однако определенный истицей размер компенсации морального вреда суд находит завышенным, и с учетом объема нарушенных прав истицы определяет данный размер в сумму 500 руб.
Учитывая, что Буреев А.Г. как физическое лицо не может отвечать перед истцами по заявленным исковым требованиям, то есть является ненадлежащим ответчиком по данному иску, в удовлетворении исковых требований к Бурееву А.Г. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Степановой Т.В., Шапоренковой О.А., Дылдиной Л.Н., Кадревой Т.Н., Никифоровой Н.В. Нины Владимировны, Павлова Е.В., Устьянцевой В.А., Закирова Д.Х., Моисеевой М.И., Баранова А.П. и Круглова А.И. удовлетворить частично:
- признать незаконным действия ТСЖ «Проспект Гая» по установлению гражданам платы за коммунальные услуги – утилизация твердых бытовых отходов, и обязать ТСЖ «Проспект Гая» вернуть гражданам незаконно полученную плату за коммунальную услугу – утилизация твердых бытовых отходов;
- взыскать с ТСЖ «Проспект Гая» в пользу Дылдиной Л.Н. компенсацию морального вреда в размере 500 руб.;
- в удовлетворении остальных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Г. Котельников