Дело №2-1582\10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ20 июля 2010 года. г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Смышляевой О.В.,
при секретаре Просвирнове Г.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карнауховой И.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в трудовой стаж, назначении пенсии с ***,
УСТАНОВИЛ:
Карнаухова И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда (ГУ) РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 03.10.88 по 30.06.1992 в СТП АПК С** в должности ***, а также назначении пенсии по старости не с 11.05.2010, а с 24.04.2010. В обоснование иска указала, что она обратилась в пенсионный фонд для оформления пенсии, предоставив дубликат трудовой книжки и справку о работе в спорный период времени в СТП АПК С** Пенсионный фонд отказал засчитать в общий трудовой стаж для начисления пенсии данный период работы в связи с тем, что справка подписана конкурсным управляющим ГСТП ОГУ АПК С**, а не директором СТП АПК С**. В настоящее время СТП АПК С** ликвидировано, а документы в государственный архив Ульяновской области переданы не были, что подтверждается справкой государственного архива. Восстановить утраченные документы не представляется возможным. Однако свидетели, которые работали с ней в СТП АПК С** могут подтвердить спорное обстоятельство.
В судебном заседании Карнаухова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме. В обоснование иска привела доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Дополнительно указала, что в настоящее время исправить недостаток, по причине которого ей отказано во включении периода работы в СТП АПК С** в страховой и общий трудовой стаж, не представляется возможным. СТП АПК С** в настоящее время ликвидировано. Ответчик, принимая все документы, должен был предупредить ее о необходимости написания заявления о назначении пенсии, а также о том, что пенсия будет назначена только с момента ее обращения с данным заявлением в Управление Пенсионного Фонда (ГУ) РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска.
Представитель УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска - Б** - в судебном заседании иск не признала. Указала, что с 01.01.2002г. вступил в силу Федеральный Закон №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Данным законом в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. В соответствии со ст.31 ФЗ № 173-ФЗ со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а также другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ФЗ № 173-ФЗ. Пункт 4 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке. В этой статье приводится перечень периодов, включаемых в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек и печатью организации. Представленная истицей трудовая книжка, а также справка от 08.01.2004, не отвечает требованиям вышеуказанного законодательства. Согласно ст. 19 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается с момента обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истица обратилась в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости 11.05.2010, в связи с чем оснований для назначения ей пенсии с 24.04.2010 не имеется.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пункт 4 статьи 30 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке и дается перечень периодов включаемых в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, разработанными в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п.29 данных Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Судом установлено, что Карнаухова И.В. имеет дубликат трудовой книжки.
Из трудовой книжки следует, что в ней имеются записи № *** и № *** о том, что Карнаухова И.В. принята на должность *** в СТП АПК С**. Запись в дубликате трудовой книжке не заверены печатью работодателя.
По сообщению Областного государственного учреждения «Государственный архив Ульяновской области» (ОГУ ГАУО), МУ «Ульяновский городской архив», ОГУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» документы СТП АПК С** не поступали.
Согласно справке ОГУ «государственный архив Ульяновской области» в имеющихся на хранении документах СТП ГАПО по состоянию на *** значится Карнаухова И.В. ***.
Согласно выписке из базы данных плательщиков страховых пенсионных взносов плательщик Сельское торговое предприятие АП С** состояло на учете в Управлении Пенсионного Фонда (ГУ) РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области УПФ РФ по Ульяновской области.
Судом установлено, что Ульяновское областное хозрасчетное производственное аграрно-промышленное объединение по плодоовощной продукции «***» организовано приказом Министерсва плодоовощного хозяйства РСФСР *** от *** под непосредственным подчинением этому Министерству. Объединение «***» объединяет отрасли плодоовощного аграрно-промышленного комплекса и направляет их деятельность на улучшение использования сельскохозяйственного сырья, снижения потерь в производстве, транспортировке, заготовках, переработке и реализации плодоовощной продукции.
В соответствии с приказом Министерства плодоовощного хозяйства
РСФСР от *** года *** и решением исполкома Ульяновского
областного Совета народных депутатов от *** года *** при
объединении была организована автобаза на *** автомашин (приказ
объединения от *** ***п)
В соответствии с приказом Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР от *** *** была создана передвижная механизированная колонна (ПМК) по строительству и ремонту объектов в совхозе и подведомственных организациях объединения (приказ объединения от *** ***п).
Во исполнение приказа Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР от *** *** совхозы «***» и «***» были исключены из числа совхозов, непосредственно подчиненных объединению «Ульяновскплодоовощхоз» и переданы Куйбышевской зональной опытной станции по садоводству Плодоовощпрома РСФСР.
Во исполнении распоряжения Совета Министров РСФСР от *** ***р и в связи с решением Ульяновского облисполкома от ***
*** из ведения Министерства сельского хозяйства в систему объединения «***» были переданы совхозы «***» Чердаклинского района и «***» Старомайнского района (приказ Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР от *** ***)
На основании приказа Госагропрома *** от *** года Объединение «***» реорганизован в Объединение «***» с подчинением Ульяновскому агропромышленному комитету.
Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР *** от *** и постановления Совета Министров РСФСР *** от ***, приказом Госагропрома РСФСР *** от *** Ульяновское областное объединение «***» было реорганизовано в Ульяновское областное хозрасчетное производственное агропромышленное объединение по плодоовощной продукции -*** с подчинением Агропромышленному комитету Ульяновской области.
Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от ***
*** «О создании агропромышленных объединений»и в соответствии с
приказом Госагропрома РСФСР ***ОРГ от
***,агропромышленного комитета Ульяновской области *** от *** с *** года Агропромышленное объединение г.Ульяновска (ГАПО) преобразовано в агропромышленный комбинат С**.В соответствии с решением исполкома Ульяновского областного Совета народных депутатов *** от *** и приказом Агропромышленного комитета *** от *** Агропромышленный комитет Ульяновской области переименован в Агропромышленное объединение Ульяновской области.
На основании постановления исполкома Ульяновского областного Совета народных депутатов *** от *** Агропромышленное объединение Ульяновской области переименовано в Управление сельского хозяйства и продовольствия. Управление сельского хозяйства и продовольствия на основании постановления Главы администрации области *** от *** переименовано в Управление сельского хозяйства.
На основании распоряжения Главы администрации Ульяновской области от *** ***р о реорганизации государственного предприятия Агропромышленный комбинат С** произошло переименование в Областное государственное учреждение Агропромышленный комбинат С**(свидетельство о перерегистрации регистрационной палаты Мэрии г.Ульяновска ***, серия УЛГ от ***). В связи с реорганизацией предприятия ликвидировано Общество с ограниченной ответственностью «***» с передачей функций и личного состава в ОГУ АПК С**.
С *** года Областное государственное учреждение Агропромышленный комбинат С** на основании Устава стал называться Областным государственным унитарным предприятием Агропромышленный комбинат С**.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от *** (дело №***-***) ОГУП Агропромышленный комбинат С** признан банкротом, и открыто конкурсное управление предприятием. В связи с этим документы предприятия сданы в Государственный архив Ульяновской области.
Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой от ***.
С учетом изложенного, истец имеет возможность доказывать факт работы свидетельскими показаниями.
Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели П**А.Д., Ф**Н.Н., Г**Т.С. подтвердили, что Карнаухова И.В. в период с 03.10.88 по 30.06.1992 работала в СТП АПК С** в должности начальника планово-экономического отдела. Данное предприятие постоянно переименовывалось, однако рабочее место истицы оставалось всегда прежним. После многочисленных переименований СТП АПК С** было ликвидировано.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и с письменными материалами дела.
Судом исследовались трудовые книжки П**А.Д., Ф**Н.Н., Г**Т.С. Установлено, что свидетели работали в спорный период времени с истицей. Кроме того, в трудовых книжках имеются записи о переименованиях СТП АПК С**.
Таким образом, в суде подтверждено, что Карнаухова И.В. в период с 03.10.88 по 30.06.1992 работала в СТП АПК С** в должности начальника планово-экономического отдела.
Не может служить основанием для отказа в иске Карнауховой И.В. о включении в общий трудовой стаж спорного периода работы отсутствие печати в трудовой книжке, поскольку факт ее работы в период с 03.10.88 по 30.06.1992 в СТП АПК С** в должности начальника планово-экономического отдела нашел свое подтверждение в суде. В отсутствии печати вины истца не имеется, она была не поставлена ошибочно сотрудниками работодателя.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами).
Из материалов дела следует, что истица обратилась с заявлением о назначении пенсии 11.05.2010.
Следовательно, ответчик обоснованно назначил Карнауховой И.В. пенсию по старости с указанной даты.
Доводы истицы о том, что трудовая пенсия должна быть ей назначена с 24.04.2010, не основаны на законе.
При таких обстоятельствах, иск Карнауховой И.В. необходимо удовлетворить частично.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Карнауховой И.В. удовлетворить частично.
Включить Карнауховой И.В. в общий и страховой стаж период ее работы с 03.10.88 по 30.06.1992 в СТП АПК С** в должности ***.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: О.В. Смышляева