Дело № 2-1761/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 20 августа 2010 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего федерального судьи Харитоновой Н.А.
с участием прокурора Колгановой Е.А.
при секретаре Аксеновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к федеральному государственному унитарному предприятию «Ремонтно-строительное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации», Ульяновскому филиалу федерального государственного унитарного предприятия «Ремонтно-строительное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации» о производстве капитального ремонта лифта и обеспечении условий для надлежащей эксплуатации,
у с т а н о в и л:
Прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к ФГУП «РСУ МВД России» и Ульяновскому филиалу ФГУП «РСУ МВД России», в котором просил: обязать ответчиков произвести капитальный ремонт лифта в доме *** по ... в г. Ульяновске и обеспечить условия для его надлежащей эксплуатации. Требования обоснованы тем, что в результате проверки, проведенной прокуратурой по обращению граждан, проживающих в указанном доме, установлено нарушение жилищных прав граждан. Девятиэтажный дом является общежитием, относится к федеральной собственности и находится в хозяйственном ведении ФГУП «РСУ МВД России». Ульяновский филиал ФГУП «РСУ МВД России» управляет общежитием по доверенности. С жильцами общежития заключены договора найма специализированного жилого помещения. С апреля 2008 г. лифт в доме не эксплуатируется в связи с тем, что требует капитального ремонта или замены. Мер по ремонту лифта ответчиками не принимается.
В суде прокурор настаивал на удовлетворении иска, обосновав теми же доводами.
Представитель ответчика ФГУП «РСУ МВД России» Шабанов С.С. иск не признал, указывая на отсутствие вины предприятия. ФГУП «РСУ МВД России» является хозрасчетной организацией и других денежных средств, кроме платежей населения не имеет. Задолженность жильцов общежития по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги превышает стоимость капитального ремонта лифта.
Представитель, привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Лифтсервис» г. Ульяновска Гамулецкая М.Н. решение по иску просила принять на усмотрение суда.
Выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования к ФГУП «РСУ МВД России» подлежат удовлетворению, в иске к Ульяновскому филиалу ФГУП «РСУ МВД России» следует отказать.
Девятиэтажное здание общежития по адресу: ..., ..., является федеральной собственностью и передано ФГУП «РСУ МВД России» на праве хозяйственного ведения, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от *** г. *** и от *** г. ***.
С жильцами общежития заключены договора найма специализированного жилого помещения и коммерческого найма жилого помещения.
Здание оборудовано лифтом, который 05 марта 2008 г. по заключению УМУП «...» признан требующим капитального ремонта или замены.
14 апреля 2008 г. Окружной инспекцией технического надзора при ГУВД по Самарской области эксплуатация лифта запрещена. По настоящее время лифт не эксплуатируется.
Комплексное техническое обслуживание и ремонт лифта, находящегося в указанном доме, осуществляется МУП «Лифтсервис» г. Ульяновска в соответствии с договором от *** г. ***.
В соответствии с ч. 5 ст.100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст.67 и ст. 69 ЖК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с пунктом 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания), обеспечивают содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.
Общежитие находится в хозяйственном ведении ФГУП «РСУ МВД России», которое и обязано произвести капитальный ремонт лифта и обеспечить условия для его надлежащей эксплуатации.
Ульяновский филиал ФГУП «РСУ МВД России» в соответствии с Уставом ФГУП «РСУ МВД России» и Положением Ульяновского филиала ФГУП «РСУ МВД России» правами юридического лица не обладает и в силу ст. ст. 48, 55 ГК РФ не может быть ответчиком в суде.
На основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов муниципальных образований.
В общежитии проживают граждане, пользующиеся жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения и коммерческого найма жилого помещения, члены их семей, права которых нарушаются, круг которых определить не представляется возможным, прокурор вправе обратиться с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ.
Доводы ответчика ФГУП «РСУ МВД России» об отсутствии денежных средств и большой задолженности нанимателей не являются основанием для отказа в удовлетворении иска прокурора.
Задолженность нанимателей по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги жилищным законодательством не предусмотрена в качестве основания для освобождения владельца лифта от обязанностей по его ремонту и надлежащему содержанию.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска к федеральному государственному унитарному предприятию «Ремонтно-строительное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации» удовлетворить.
Обязать федеральное государственное унитарное предприятие «Ремонтно-строительное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации» произвести капитальный ремонт лифта в доме *** по ... в г. Ульяновске и обеспечить условия для его надлежащей эксплуатации.
В исковых требованиях прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска к Ульяновскому филиалу федерального государственного унитарного предприятия «Ремонтно-строительное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации» отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Харитонова
я