Дело № 2-1824/2010Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 26 августа 2010 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего федерального судьи Харитоновой Н.А.
при секретаре Аксеновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Провальновой В.К. к мэрии г. Ульяновска и Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска о признании права собственности на земельный участок и самовольно возведенные строения,
у с т а н о в и л:
Провальнова В.К. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с уточненным при рассмотрении дела иском к мэрии г. Ульяновска и КУГИЗ о признании в порядке приватизации права собственности на земельный участок площадью 647+/-9 кв. м по адресу: г. Ульяновск, ул. ..., и самовольно возведенный жилой дом с пристроями и принадлежностями (лит. Б, Б1, б, б1, б2, А1, а1, Г 2, Г3, Г4). Иск обосновала тем, что в 1992 г. купила жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 602 кв. м, по адресу: г. Ульяновск, ул. .... Прежнему собственнику земельный участок был предоставлен в *** г. под индивидуальное жилищное строительство. После покупки дома она получила право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ она имеет право на приватизацию земельного участка. Мэрия г. Ульяновска в передаче земельного участка в собственность отказала в связи с тем, что на земельном участке без получения соответствующих разрешений органов местного самоуправления возведен жилой дом. Строительство индивидуального жилого дома было разрешено постановлением мэра г. Ульяновска в 1994 г. В конце 1994 г. строительство было начато. С 1995 г. семья проживает во вновь возведенном жилом доме. Узаконить право собственности на вновь возведенный жилой дом во внесудебном порядке не представилось возможным из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок.
В суде истица Провальнова В.К. и представляющий ее интересы по доверенности Провальнов Н.И. просили иск удовлетворить по доводам искового заявления.
Представитель ответчика мэрии г. Ульяновска, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Судом неявка признана неуважительной и определено рассмотреть дело без участия представителя мэрии.
Представитель ответчика КУГИЗ просил рассмотреть дело без участия представителя Комитета. В письменном отзыве просил отказать в иске в связи с отсутствием правовых оснований для предоставления земельного участка в собственность истице, поскольку ею не представлены правоустанавливающие документы на второй жилой дом, расположенный на земельном участке.
Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, смежные землепользователи: Лаптева Ю.А. (...), Мокеев Е.Н. (...) и Антипов П.И. (...) просили рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении иска не возражали.
Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, смежный землепользователь Мокеев Л.Н. (...) надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Судом его неявка признана неуважительной и определено рассмотреть дело без его участия.
Выслушав в судебном заседании пояснения истицы и ее представителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
23 сентября 1992 г. истица Провальнова В.К. купила у Тимажевой В.Р. жилой дом, находящийся по адресу: г. Ульяновск, ул. ..., расположенный на земельном участке площадью 601,8 кв. м.
На земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства в ноябре 2009 г. оформлен межевой план. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с площадью 647+/-9 кв. м и присвоением номера ***
Согласно абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Ограничений, препятствующих передаче земельного участка по ул. ... в Железнодорожном районе г. Ульяновска в частную собственность не имеется.
Следовательно, в силу абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» одновременно с приобретением права собственности на жилой дом по договору купли-продажи истица Провальнова В.К. приобрела право на получение в собственность земельного участка, на котором дом расположен.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Постановлением мэра г. Ульяновска от *** г. Провальновой В.К. было разрешено на земельном участке построить новый кирпичный дом.
Без согласования проекта в установленном порядке со всеми заинтересованными лицами и представления его для рассмотрения в горархитектуру, без согласования необходимой документации и получения ордера на производство работ в администрации района Провальнова В.К. возвела трехэтажный жилой дом с мезонином, хозяйственные постройки (лит. Б, Б1, б, б1, б2, Г 2, Г3, Г4) и пристрой (лит. А1) к одноэтажному жилому дому, который в силу ст. 135 ГК РФ является принадлежностью главной вещи - жилого дома (литер А), так как предназначен для обслуживания жилого дома и связан с ним общим назначением, и следуют судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГКРФ).
По заключению ... от августа 2010 г. несущие конструкции жилого дома по адресу: г. Ульяновск, ул. ..., находятся в исправном состоянии. Объект может быть принят в эксплуатацию и эксплуатироваться в заявленном качестве, требования безопасности по прочности и устойчивости конструкций обеспечены. Оснований сомневаться в заключении у суда не имеется. Эксперт, подготовивший заключение имеет ..., стаж работы в ... полных лет, ученую степень ... по специальности «...», сертификат и лицензию.
Смежные землепользователи в узаконении самовольно возведенных строений не возражают.
Возведенные строения созданы без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ за Провальновой В.К. может быть признано право собственности на трехэтажный жилой дом с мезонином, хозяйственные постройки (лит. Б, Б1, б, б1, б2, Г 2, Г3, Г4) и пристрой (лит. А1) к одноэтажному жилому дому
Доводы представителей ответчика КУГИЗ мэрии г. Ульяновска об отсутствии правовых оснований для признания за истицей права собственности на самовольно возведенное строение в связи с отсутствием у нее прав на земельный участок основаны на неверном толковании закона и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Провальновой В.К. удовлетворить.
Признать за Провальновой В.К. право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 647+/- 9 квадратных метров, расположенный по адресу: город Ульяновск, улица ..., кадастровый номер ***.
Признать за Провальновой В.К. право собственности на жилой дом с пристроями и принадлежностями (литер Б, Б1, б, б1, б2, А1, а1, Г2, Г3, Г4) расположенный по адресу: город Ульяновск, улица ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Харитонова
я