Дело № 2-2112/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 08 октября 2010 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего федерального судьи Харитоновой Н.А.
при секретаре Аксеновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску мэрии г. Ульяновска к Кропачевой Л.И. об освобождении земельного участка,
у с т а н о в и л:
Мэрия г. Ульяновска обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к Кропачевой Л.И. об освобождении земельного участка площадью 81,0 кв. м, прилегающего к ранее предоставленному земельному участку, расположенному по адресу: ..., ... в Железнодорожном районе. Требование обосновано тем, что Кропачевой Л.И. на праве собственности принадлежит здание магазина по адресу: ..., ..., .... Земельный участок площадью 630,4 кв. м, на котором расположен магазин, с 2004 г. находился в аренде у ООО «...». В мае 2009 г. права и обязанности по договору аренды земельного участка ООО «...» переданы Кропачевой Л.И. В ходе обследования земельного участка, расположенного по ..., проведенного в апреле 2010 г. специалистами отдела муниципального контроля КУГИЗ, установлено, что к зданию магазина пристроено строение ориентировочной площадью 81,0 кв. м. Земельный участок под строением используется Кропачевой Л.И. без оформленных в установленном порядке земельно-правовых документов.
В суде представитель истца - Аквилянова Е.Ю. просила иск удовлетворить, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчица Кропачева Л.И. просила рассмотреть дело без ее участия.
Зимин В.С., представляющий интересы Кропачевой Л.И. по доверенности, в удовлетворении иска просил отказать, поскольку мэрия является ненадлежащим истцом ввиду отсутствия у нее права собственности на истребуемый участок и не предоставила доказательств нарушения ее прав и интересов. Кропачева Л.И. земельный участок не занимает и является ненадлежащий ответчиком.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - КАиГ просил рассмотреть дело без участия представителя Комитета.
Выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 72 ЗК РФ контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Самовольно занятые земельные участки на основании п.п.2, 3 ст. 76 ЗК РФ, возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.
Ответчице Кропачевой Л.И. на основании договора купли-продажи от *** г., заключенного между ООО «...» и Кропачевой Л.И., и свидетельства о праве собственности от *** г. принадлежит здание магазина, расположенное по адресу: ..., ..., ....
На основании постановлением мэра г. Ульяновска от *** г. *** и договора аренды от *** г. земельный участок площадью 630,4 кв. м по ... передан в аренду ООО «...».
По договору от *** г. ООО «...» передало права и обязанности по договору аренды земельного участка Кропачевой Л.И.
*** г. специалистами отдела муниципального контроля КУГИЗ при обследовании земельного участка по ... установлено, что к зданию магазина пристроено строение ориентировочной площадью 81,0 кв. м. Земельный участок под строением используется Кропачевой Л.И. без земельно-правовых документов.
Постановлением Главного государственного инспектора Управления Роснедвижимости по Ульяновской области Кропачева Л.И. была привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 800 рублей и ей выдано предписание об устранении допущенного нарушения в срок до *** г.
Кропачева Л.И. не оспаривала акт проверки соблюдения земельного законодательства, привлечение к ответственности за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке земельно-правовых документов и предписание об устранении допущенного нарушения.
Довод представителя ответчика о том, что земельный участок площадью 81,0 кв. м занят не Кропачевой Л.И., а третьими лицами, опровергается многочисленными обращениями Кропачевой Л.И. в органы местного самоуправления, в которых она просила предоставить ей земельный участок, прилегающий к находящемуся у нее в аренде земельному участку по ..., в том числе и занятого строением на спорном земельном участке.
Несостоятельно и возражение в части того, что мэрия ненадлежащий истец.
Статьей 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно п. 20 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пп. 26 п. 1 ст. 3 Устава муниципального образования «Город Ульяновск», утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 14 декабря 2005 г. № 201, осуществление контроля за использованием земель поселения относится к вопросам местного значения.
Исследованными доказательствами подтверждено, что Кропачева Л.И. без оформления правоустанавливающих документов использует земельный участок площадью 81,0 кв. м под самовольно возведенным пристроем к зданию магазина.
На основании ст.ст. 60, 62, 76 ЗК РФ она обязана освободить земельный участок площадью 81,0 квадратный метр, прилегающий к ранее предоставленному земельному участку, расположенному по адресу: ..., ... в Железнодорожном районе г. Ульяновска, демонтировав самовольно возведенную постройку.
Расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, от уплаты которой мэрия г. Ульяновска была освобождена при подаче заявления в суд, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскиваются с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск мэрии г. Ульяновска удовлетворить.
Обязать Кропачевой Л.И. освободить земельный участок площадью 81,0 квадратный метр, прилегающий к ранее предоставленному земельному участку, расположенному по адресу: ..., ... в Железнодорожном районе г. Ульяновска, демонтировав самовольно возведенную постройку.
Взыскать с Кропачевой Л.И. в доход бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Харитонова
Копия верна. Судья