Дело № 2-2198 /10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 ноября 2010 года г.Ульяновск
Железнодорожный районный суд г.Ульяновска
в составе председательствующего судьи Черлановой Е.С.
при секретаре Максимовой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блатко В.Я. к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старостиУСТАНОВИЛ
Блатко В.Я. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее – Управление Пенсионного фонда), в котором просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:
- с 25.10.1978 г. по 06.06.1981 г. – в должности <данные изъяты>
- с 08.01.1987 г. по 16.03.1987 г.,
с 17.11.1988 г. по 16.01.1989 г.,
с 08.10.1989 г. по 25.12.1989 г. - в должности <данные изъяты>.
и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда со 23 марта 2010 года.
В иске указал, что 23.03.2010 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как имеющий стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев при наличии 25 лет страхового стажа. Однако в назначении пенсии ему было отказано. Из специального стажа были неправомерно исключены периоды его работы с 25.10.1978 г. по 06.06.1981 г. в должности <данные изъяты>, и с 08.01.1987 г. по 16.03.1987 г., с 17.11.1988 г. по 16.01.1989 г., с 08.10.1989 г. по 25.12.1989 г. - в должности <данные изъяты>.
В судебном заседании Блатко В.Я. иск поддержал.
Представитель Управления Пенсионного фонда Бурлак С.В. иск не признала. В отзыве на иск указано, что в трудовой книжке Блатко В.Я. от 11.07.1966 г. слова «<данные изъяты>» дописаны, на полях трудовой книжки (стр.6) имеется запись: «<данные изъяты>» основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ» подпись, печать. Документы, подтверждающие льготный характер работы по профессии старшего кондуктора грузовых поездов не представлены.
Льготный характер работы по профессии <данные изъяты>, а также работа в данной должности в течение полного рабочего дня не подтверждены документами.
Управление правомерно отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» с 58 лет, так как специальный трудовой стаж у Блатко В.Я. по представленным им документам составляет 3 года 22 дня, а необходимо 6 лет 3 месяца. Требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 23.03.2010 г., является необоснованным, так как в соответствии с п.1 ст.19 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, а в соответствии с п. 2 данной статьи, днем обращения считается «день приема органом, осуществляющим назначение пенсии, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
Третьи лица – ОАО «ВолгаУралТранс» и ОАО «Ульяновский речной порт» просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, согласились с иском.
Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. от 27.12.2009 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. от 24.04.2003 г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
По делу установлено, что Блатко В.Я. достиг возраста 58 лет, имеет не менее 25 лет страхового стажа, из которых не менее 6 лет 3 месяцев проработал на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № Блатко В.Я. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с уменьшением возраста в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Периоды работы Блатко В.Я. с 25.10.1978 г. по 06.06.1981 г., с 08.01.1987 г. по 16.03.1987 г., с 17.11.1988 г. по 16.01.1989 г., с 08.10.1989 г. по 25.12.1989 г. были исключены из специального стажа Блатко В.Я.
Согласно «Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (раздел XXX. Транспорт), право на досрочную пенсию дает работа в должности «кондуктор грузовых поездов».
В соответствии с п. 8 разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 81/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 11.08.1956 г. № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» право на пенсию на льготных условиях имеют рабочие всех наименований этих профессий, т.е. не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.
В период с 25.10.1978 г. по 06.06.1981 г. Блатко В.Я. работал в должности <данные изъяты>. Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке.
Однако, в связи с тем, что первоначальная запись о приеме на работу на должность «<данные изъяты>» была позже дополнена записью «<данные изъяты>», Управление Пенсионного фонда отказало Блатко В.Я. во включении указанного периода в специальный стаж.
Данный отказ Управления Пенсионного фонда суд находит неправомерным, так как дополнения в трудовой книжке заверены подписью должностного лица и печатью Ульяновского предприятия промышленного и железнодорожного транспорта, вследствие чего не доверять указанному дополнению оснований не имелось.
Доводы Управления Пенсионного фонда о том, что Блатко В.Я. не были предоставлены дополнительные документы, подтверждающие льготный характер работы по профессии старшего кондуктора грузовых поездов, не могут быть приняты судом во внимание, так как доказательств тому, что Блатко В.Я. был извещен о необходимости предоставления указанных документов, в деле не имеется.
Согласно материалам дела, факт работы Блатко В.Я. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подтверждается приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о дополнении записей в трудовых книжках рабочих, работающих на должностях кондукторов грузовых поездов, льготно-уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 73, 76, 27/.
Учитывая то, что указанный период был неправомерно исключен из специального стажа Блатко В.Я., исковые требования Блатко В.Я. о включении спорного периода в специальный стаж подлежат удовлетворению.
Согласно «Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (раздел XXXII. Общие профессии) право на пенсию на льготных условиях имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные».
Согласно «Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, (раздел XXXIII. «Общие профессии», код профессии 23200000-19756), право на пенсию на льготных условиях имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах».
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым книжкам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Из трудовой книжки Блатко В.Я. следует, что в период работы в <данные изъяты> (с 23.10.1981 г. по 02.04.1990 г.), в периоды с 08.01.1987 г. по 16.03.1987 г., с 17.11.1988 г. по 16.01.1989 г., с 08.10.1989 г. по 25.12.1989 г. Блатко В.Я. работал в должности <данные изъяты>.
Факт работы в указанной должности подтверждается льготно-уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Блатко В.Я. при обращении в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, указанная льготно-уточняющая справка не была принята во внимание Управлением Пенсионного фонда, и во включении указанных периодов работы в специальный стаж Блатко В.Я. было отказано.
Судом установлено, что сведения, указанные в льготно-уточняющей справке ОАО «Ульяновский речной порт» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются приказами за период с 1987 г. по 1990 г.г. о приеме, увольнении, переводе, о предоставлении отпуска /л.д. 47-55/, ведомостями по выплате заработной платы /л.д. 111-114/, записями в трудовой книжке о присвоении квалификации электросварщика 4 разряда /л.д. 60/.
Из показаний свидетелей ***** и ***** следует, что в спорные периоды с 08.01.1987 г. по 16.03.1987 г., с 17.11.1988 г. по 16.01.1989 г., с 08.10.1989 г. по 25.12.1989 г. Блатко В.Я. выполнял работу <данные изъяты>. С применением сварочного аппарата ручной дуговой сварки Блатко В.Я. варил металлоконструкции на ремонте самоходного и несамоходного флота и промышленных сооружений порта (баржей, кранов и т.д.), работал полный рабочий день. Блатко В.Я. обеспечивался спецодеждой, за работу в тяжелых условиях ему выдавалось молоко и предоставлялись дополнительные дни к отпуску.
При таких обстоятельствах, указанные периоды работы Блатко В.Я. в должности <данные изъяты> неправомерно были исключены из специального стажа. Исковые требований Блатко В.Я. о включении указанных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что на момент его обращения в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, специальный стаж Блатко В.Я. на работах с тяжелыми условиями труда составлял не менее 6 лет 3 месяцев, то Блатко В.Я. имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 23.03.2010 г., и в назначении такой пенсии ему было неправомерно отказано.
Исковые требования Блатко В.Я. о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 23.03.2010 г. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Блатко В.Я. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Блатко В.Я. досрочную трудовую пенсию по старости с 23.03.2010 г., включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:
- с 25.10.1978 г. по 06.06.1981 г. – в должности <данные изъяты>
- с 08.01.1987 г. по 16.03.1987 г.,
с 17.11.1988 г. по 16.01.1989 г.,
с 08.10.1989 г. по 25.12.1989 г. - в должности <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней.
Судья: Е.С.Черланова