Дело №2-2484/10Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
02.12.2010 г. г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Котельникова А.Г.,
при секретаре Филилеевой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Алешечкину В.Ю., Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области и государственному учреждению здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности представить медицинское заключение и отказе в возврате водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) к Алешечкину В.Ю., Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области и государственному учреждению здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности представить медицинское заключение и отказе в возврате водительского удостоверения, в обоснование указав, что прокуратурой Железнодорожного района проведена проверка исполнения требований законодательства лицами, состоящими <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», в ходе которой было установлено, что ответчик Алешечкин В.Ю., <данные изъяты>. рождения, с 2010 года <данные изъяты> в указанном медицинском учреждении с диагнозом «<данные изъяты> При этом ДД.ММ.ГГГГ. Алешечкину В.Ю. было выдано водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» серии №. Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Алешечкин В.Ю. признан виновным в <данные изъяты>. В соответствии с ст.45 ГПК РФ обратился в суд с данным иском, и просит прекратить право Алешечикна В.Ю. на управление транспортными средствами; обязать ГУЗ «УОКНБ» представить в УГИБДД УВД по Ульяновской области медицинское заключение, подтверждающее наличие у Алешечкина В.Ю. заболевания «<данные изъяты>»; обязать УГИБДД УВД по Ульяновской области отказать Алешечкину В.Ю. в возврате водительского удостоверения до представления медицинского заключения об отсутствии у него заболевания «<данные изъяты>».
В судебном заседании представитель прокуратуры Железнодорожного района г.Ульяновска исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске.
Ответчик Алешечкин В.Ю. в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем суд на основании положений ст.167 ГПК РФ признал причину его неявки неуважительной, и рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ГУЗ «УОКНБ» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, подтвердив факт наличия у Алешечикна В.Ю. заболевания «<данные изъяты>» <данные изъяты> и тот факт, что Алешечкин В.Ю. не может быть допущен к управлению транспортными средствами до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения в течение 3 лет.
Представитель УГИБДД УВД по Ульяновской области Волкова О.А. в судебном заседание решение по иску оставила на усмотрение суда, пояснив, что Алешечкину В.Ю. действительно ДД.ММ.ГГГГ. было выдано водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» № На основание постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ Алешечкин В.Ю. был лишен права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8. ч.1 КоАП РФ (управление транспортными средствами в состоянии опьянения). Учитывая имеющийся у Алешечкина В.Ю. диагноз <данные изъяты>», возврат ему водительского удостоверения действительно повлечет опасность для окружающих.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что Алешечкин В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, действительно с 25.08.2010г. стоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с диагнозом: «<данные изъяты>», а также тот факт, что Алешечкин В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД УВД по Ульяновской области выдано водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» №.
Также установлено, что Алешечкин В.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе - <данные изъяты>.
Согласно ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Положениями статей 24, 25, 26, 27 и 28 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством.
Согласно пунктам 1 и 2 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998г. №711, ГИБДД осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение гражданами РФ законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
Согласно ч.1 ст.45 Закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ для больных наркоманией устанавливаются ограничения на занятия отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством РФ.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно – управлять транспортными средствами.
Согласно п.п. 12.1 и 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению, поскольку наличие у Алешечкина В.Ю. заболевания «<данные изъяты>» при наличии водительского удостоверения и права управления транспортными средствами действительно создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить:
- прекратить право Алешечкина В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами;
- обязать государственное учреждение здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» представить в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области медицинское заключение, подтверждающее наличие у Алешечкина В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, заболевания «<данные изъяты>
- обязать Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Ульяновской области отказать Алешечкину В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в возврате водительского удостоверения категории «<данные изъяты>» серии № до предоставления медицинского заключения об отсутствии у него заболевания «<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Г. Котельников