№ 2-2441/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2010 г. г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Герасимовой Е.Н.,
при секретаре Гурьяновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самониной Е.Н. к мэрии города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Механизатор» о признании права собственности на гаражный бокс,
У С Т А Н О В И Л:
Самонина Е.Н. обратилась в суд с иском к мэрии города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Механизатор» о признании права собственности на гаражный бокс, мотивировав иск тем, что с 2002 года она является членом ПГСК «Механизатор» и владельцем гаражного бокса № <данные изъяты>, расположенного в границах земельного участка по адресу: <адрес>. До 2002 года владельцем гаражного бокса являлся отец истицы, который по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ передал ей права и обязанности на спорный гаражный бокс. На основании личных заявлений отец истицы Самонин Н.А. был исключен из членов ПГСК «Механизатор», а истица, напротив, включена в члены того же ПГСК. В ноябре 2009 года истица обращалась в Управление Федеральной регистрационной службы РФ по Ульяновской области с целью зарегистрировать свои права на спорный гаражный бокс, однако ей в регистрации таких прав было отказано со ссылкой на необходимость представления акта о приемке объекта в эксплуатацию. Такой документ у истицы, а равно в ПГСК «Механизатор» отсутствует, что препятствует истице в оформлении ее прав на недвижимое имущество, и, соответственно, нарушает ее права. До 1995 года земельный участок под гаражными боксами ПГСК «Механизатор» находился в бессрочном пользовании ОАО «Управление механизации № 1». С 1996 года в связи с созданием ПГСК «Механизатор» земельный участок был передан последнему в аренду. В настоящее время срок действия последнего договора аренды земельного участка, заключенного между мэрией г. Ульяновска и ПГСК «Механизатор», истек. По состоянию на 30.10.2009 гаражные боксы в ПГСК «Механизатор» считаются не введенными и не сданными в эксплуатацию, тогда как из заключения АНО ОС «<данные изъяты>» следует, что гаражные боксы в ПГСК «Механизатор» находятся в исправном состоянии, могут быть приняты в эксплуатацию и использоваться по прямому назначению. Постановлением Главы города Ульяновска № <данные изъяты> от <данные изъяты> был утвержден протокол заседания межведомственной комиссии по рассмотрению фактов самовольного строительства. Согласно решению указанной комиссии сохранение возведенных блокированных гаражных боксов (56 штук) на территории «Управления механизации № 1» по ул.<адрес> (в настоящее время – ул. <адрес>) возможно. На основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № <данные изъяты> в ПГСК «Механизатор» с подвалом, общей площадью 49 кв.м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>.
В судебном заседании истица Самонина Е.Н. и ее представитель Давыдовская Т.Н. на исковых требованиях настаивали в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ПГСК «Механизатор» Артемова Д.С., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, пояснила, что истица является членом ПГСК, паевой взнос ею выплачен в полном объеме, задолженности по членским взносам она не имеет. Не смотря на окончание срока действия договора аренды земельного участка по ул. <адрес>, ПГСК «Механизатор» продолжает уплачивать в полном объеме арендную плату. Длительное бездействие руководства ПГСК «Механизатор» создало ситуацию, при которой оформить акт ввода гаражных боксов в эксплуатацию в настоящее время не представляется возможным.
Представители ответчиков мэрии города Ульяновска, Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явились, в представленных отзывах просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске Самониной Е.Н. отказать.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «Управление механизации № 1» в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что гаражные боксы ПГСК «Механизатор», расположенные на земельном участке по ул. <адрес>, ранее принадлежащем Обществу, на балансе последнего не числятся, претензий к истице ОАО «Управление механизации № 1» не имеет.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Администрации Железнодорожного района г. Ульяновска в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, УОГУП Бюро технической инвентаризации в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Судом установлено, что 27.11.2002 между Самониным Н.А. и Самониной Е.Н. (истицей) было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей на гараж, по условиям которого Самонин Н.А. передал Самониной Е.Н. (истице) права и обязанности в отношении недвижимого имущества – гаражного бокса № <данные изъяты>, общей площадью 49 кв.м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул.<адрес>.
Данное соглашение было одобрено председателем ПГСК «Механизатор», и согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный объект недвижимости был передан во владение истице Самониной Е.Н.
Из материалов дела следует, что решением общего собрания участников ПГСК «Механизатор» от 03.12.2002 Самонин Н.А. был исключен из состава членов ПГСК, а Самонина Е.Н. – включена в состав членов указанного кооператива.
Материалами дела установлено, что на основании постановления Главы города Ульяновска от <данные изъяты> № <данные изъяты> путем раздела образован земельный участок по ул.<адрес>, площадью 2931,0 кв.м и передан в аренду на 11 месяцев ПГСК «Механизатор» под кооперативными гаражами. Заключен договор аренды №<данные изъяты> от <данные изъяты>. Срок договора истек 15.10.2006.
Указанный выше земельный участок поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью 2931,0 кв.м, кадастровый номер участка <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ПГСК «Механизатор» обращалось с заявлением на имя Главы города о продлении договора аренды земельного участка, расположенного по ул.<адрес> в Железнодорожном районе г. Ульяновска, под кооперативными гаражами. Однако на основании ст. 35 Земельного кодекса РФ ПГСК «Механизатор» было отказано в продлении договора аренды земельного участка № <данные изъяты>.
Как следует из материалов дела, ПГСК «Механизатор» до настоящего времени производится оплата арендных платежей за земельный участок указанной выше площадью.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно сводному экспертному заключению № <данные изъяты> от <данные изъяты> Управления Главгосэкспертизы России по Ульяновской области рабочий проект на строительство дополнительных гаражей на территории ОАО «Управление механизации № 1» в Железнодорожном районе г. Ульяновска был рекомендован к утверждению.
В соответствии с заключением о техническом состоянии несущих конструкций ПГСК «Механизатор» в Железнодорожном районе г. Ульяновска АНО ОС «<данные изъяты>» несущие конструкции гаражей ГСК «Механизатор» в Железнодорожном районе г. Ульяновска находятся в исправном состоянии, и в соответствии с п. 4.2 ТСН 12-326-2004 объект (56 сблокированных одноэтажных боксов) может быть принят в эксплуатацию и эксплуатироваться по заявленному назначению. Требования безопасности по прочности и устойчивости конструкций обеспечены.
Постановлением Главы города № <данные изъяты> от <данные изъяты> был утвержден протокол №<данные изъяты> заседания межведомственной комиссии по рассмотрению фактов самовольного строительства и установки временных сооружений на территории города Ульяновска, согласно которому сохранение возведенных блокированных гаражных боксов (56 штук) на территории ОАО «Управление механизации № 1» по ул. <адрес> (в настоящее время – ул. <данные изъяты>), возможно.
Как следует из кадастрового паспорта, составленного по состоянию на 30 октября 2009 года на гаражный бокс № <данные изъяты> в ПГСК «Механизатор», расположенный по ул.<адрес> в г. Ульяновске, площадь гаража составляет 49,0 кв.м.
Самонина Е.Н., как член гаражно-строительного кооператива, исправно платит членские взносы, задолженности не имеет.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в числе прочего из судебного решения, установившего их.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям, содержащимся в совместном постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Из материалов дела следует, что ПГСК «Механизатор» предпринимались меры ко вводу в эксплуатацию гаражных боксов в количестве 56 штук, расположенных на ул.<адрес>, о чем указано выше.
При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования Самониной Е.Н. о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Самониной Е.Н. удовлетворить.
Признать за Самониной Е.Н. право собственности на гаражный бокс № <данные изъяты>, с подвалом, общей площадью 49,0 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в Потребительском гаражно-строительном кооперативе «Механизатор», кадастровый номер <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Е.Н. Герасимова