Дело № 2-2607/10РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года г.Ульяновск
Железнодорожный районный суд г.Ульяновска
в составе председательствующего судьи Черлановой Е.С.
при секретаре Максимовой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Автокомплект» о признаний действий незаконными, обязании использовать жилые помещения по назначению
УСТАНОВИЛ
Прокурор Железнодорожного района г.Ульяновска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Закрытому акционерному обществу «Автокомплект», в котором просил:
- признать противоправными действия ЗАО «Автокомплект», выразившиеся в использовании жилого помещения не по назначению
- обязать ЗАО «Автокомплект» использовать жилые помещения в виде трехкомнатной <адрес>, двухкомнатной <адрес>, расположенные в <адрес> в г.Ульяновске, по назначению.
В иске указал, что в ходе проверки исполнения жилищного законодательства были выявлены нарушения ЗАО «Автокомплект» жилищных прав граждан. ЗАО «Автокомплект» как юридическое лицо размещается по адресу: <адрес> здании жилого дома, имеющего один подъезд. Для осуществления своей деятельности ЗАО «Автокомплект» использует трехкомнатную <адрес>, двухкомнатную <адрес>, размещенные на первом этаже указанного дома, без перевода их в нежилые помещения, под склады для размещения автозапчастей. Со складов осуществляется торговля автозапчастями. Таким образом, ЗАО «Автокомплект» осуществляет производственную деятельность в жилых помещениях, то есть использует жилые помещения не по назначению, чем допускает нарушение жилищных прав граждан, проживающих в указанном доме.
В судебном заседании представитель прокуратуры Железнодорожного района г.Ульяновска Маликова В.Г. иск поддержала.
Представители ЗАО «Автокомплект» - Глазунов А.И. (директор), а также по доверенности – Полянский В.А., Исланов Ю.И., Орлов А.В. иск признали частично, только в части использования не по назначению <адрес>. В остальной части иск не признали, пояснив, что <адрес> освобождена от автозапчастей и ее намерен оформить в собственность Исланов Ю.И. Погрузка-разгрузка автозапчастей, продажа товара производиться через подъезд дома, однако предприятие работает с 08-00 до 17-00 час. в будние дни, когда жильцы дома на работе. Предприятие согласно сделать отдельный вход в помещение с улицы, перевести помещение № из жилого в нежилое помещение.
Представитель ТСЖ «Беженец» Глазунов А.И. поддержал позицию ответчика.
Третье лицо – УОГУП бюро технической инвентаризации просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 чт. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Основанием для обращения прокурора с заявлением в защиту граждан является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, обеспечения права на благоприятную окружающую среду; и т.д.
Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По делу установлено, что ЗАО «Автокомплект» юридически и фактически находится по адресу: <адрес>.
<адрес> в г.Ульяновске представляет собой многоквартирный жилой дом. Дом имеет один подъезд.
В сентября 2010 года собственники жилых помещений в <адрес> в г.Ульяновске обратились в прокуратуру Железнодорожного района г.Ульяновска с жалобой на нарушение их прав ЗАО «Автокомплект» вследствие использования жилых квартир на первом этаже дома под склады и под магазин.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что в <адрес>, расположенной на 1 этаже дома, ЗАО «Автокомплект» разместило склад готовой продукции (автозапчастей). Со склада осуществляется торговля автозапчастями. Вход в это помещение осуществляется через подъезд жилого дома. Отдельного входа, изолированного от жилой части здания, ЗАО «Автокомплект» не имеет. Разгрузка-погрузка машин осуществляется ЗАО «Автокомплект» также через подъезд жилого дома. Для размещения рекламной и иной информации ЗАО «Автокомплект» используется подъезд жилого дома.
Данный факт подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
В соответствии с п. 7.2.15 СНиП 31-01-2003, а также п. 3.5 СанПиН 2.1.2.1002-00 помещения общественного назначения должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания.
Согласно п. 4.12 СНиП 31-01-2003 загрузка помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых комнат квартир и входы в жилую часть дома, не допускается.
Согласно п. 4.10 СНиП 31-01-2003 в цокольном, первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроено-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать: специализированные магазины москательно-химических и других товаров; магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов; склады любого назначения, в том числе оптовой (или мелкооптовой) торговли; и др.
Согласно п. 3.6 СанПиН 2.1.2.1002-00 при размещении в жилом здании помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций следует обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов, в т.ч. по шумозащищенности жилых помещений.
Согласно п. 9.1 СанПиН 2.1.2.1002-00 не допускается использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, веществ и предметов, загрязняющих воздух; выполнение работ или совершение других действий, являющихся источником повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха, либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, других мест общего пользования, и т.д.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Таким образом, при осуществлении деятельности ЗАО «Автокомплект» нарушаются требования пожарной безопасности (п. 7.2.15 СНиП 31-01-2003), санитарно-эпидемиологические требования (п. 3.5, п. 9.1 СанПиН 2.1.2.1002-00.), а также требования жилищного законодательства. Указанные нарушения влекут нарушение прав граждан, проживающих в доме, на безопасные условия проживания, на благоприятную окружающую среду.
Жилое помещение № в <адрес> в г.Ульяновске используется ЗАО «Автокомплект» не по назначению, вследствие чего исковые требования прокурора о признании противоправными действий ЗАО «Автокомплект», выразившихся в использовании жилого помещения № в <адрес> в г.Ульяновске не по назначению, являются правомерными и подлежат удовлетворению. Следует обязать ЗАО «Автокомплект» прекратить деятельность по использованию жилого помещения по адресу: <адрес> не по назначению (под склад готовой продукции и для осуществления торговли).
Доводы представителей ЗАО «Автокомплект» о том, что ЗАО «Автокомплект» вносит большой вклад в содержание <адрес>, и другие доводы, изложенные в отзыве на иск, не имеют юридического значения, поэтому не принимаются судом во внимание.
Что касается жилого помещения № в <адрес> в г.Ульяновске, то судом установлено, что данное помещение освобождено от автозапчастей и не используется ответчиком не по назначению. Данный факт подтверждается актом осмотра квартиры от 15.12.2010 г., подписанным жильцами дома /л.д. 144/. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований прокурора в части <адрес> указанном доме следует отказать в полном объеме.
Судом установлено, что право собственности на <адрес> в г.Ульяновске до настоящего времени ни за кем не зарегистрировано, в том числе и за ЗАО «Автокомплект». Поэтому оснований для возложения на ЗАО «Автокомплект» обязанности использовать эту квартиру, в том числе по назначению (для проживания граждан), суд не усматривает. В удовлетворении иска в этой части следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Признать противоправными действия ЗАО «Автокомплект», выразившиеся в использовании жилого помещения № в <адрес> в г.Ульяновске не по назначению.
Обязать Закрытое акционерное общество «Автокомплект» прекратить деятельность по использованию жилого помещения по адресу: <адрес> не по назначению (под склад готовой продукции и для осуществления торговли).
В удовлетворении исковых требований о признании противоправными действий ЗАО «Автокомплект», выразившихся в использовании не по назначению жилого помещения № в <адрес> в г.Ульяновске, а также о возложении обязанности использовать жилые помещения № и № в <адрес> по назначению отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней.
Судья: Е.С.Черланова