Решение по иску о признании бездействия незаконным

Дело № 2-2560/10РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 декабря 2010 года г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска

в составе председательствующего судьи Черлановой Е.С.

при секретаре Максимовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 58» о признании бездействия незаконным

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Железнодорожного района г.Ульяновска обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 58» (далее - МОУ СОШ № 58), в котором просил:

- признать незаконным бездействие МОУ СОШ № 58, выразившееся в том, что им не создана надлежащая учебно-материальная база для обучения учащихся по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности».

- обязать МОУ СОШ № 58 в срок до 01.04.2011 г. оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер)

- обязать МОУ СОШ № 58 в срок до 01.04.2011 г. приобрести общевой­сковой защитный комплект, а также шину транспортную Дитерехсиса для нижних конечностей (модернизированная).

В иске указал, что согласно п.п. 11, 13, 14 «Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в об­разовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образо­вательных учреждениях начального профессионального и среднего профес­сионального образования и учебных пунктах», утвержденной приказом Мини­стра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010, руководители образовательных учреждений организуют в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» обучение граждан в образовательном учреждении начальным зна­ниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспе­чивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учеб­ными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортив­ный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Вместе с тем, проведенной проверкой в МОУ СОШ № 58 установлено, что данное образовательное учреждение имеет недостаточную материально-техническую базу для обучения граждан начальным знаниям в области оборо­ны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государст­венными стандартами. Так, в образовательном учреждении отсутствуют общевойсковой защит­ный комплект, а также шина транспортная Дитерехсиса для нижних конечно­стей (модернизированная), предусмотренные Инструкцией. Недостаточная материально-техническая база не позволяет обучающим­ся, представляющим собой неопределенный круг лиц, получать знания и на­выки, предусмотренные государственными образовательными стандартами.

Определением суда от 28.12.2010 г. был принят отказ прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска от иска в части возложения на МОУ СОШ № 58 обязанности оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Производство по делу в этой части было прекращено.

В судебном заседании представитель прокуратуры Железнодорожного района г.Ульяновска Маликова В.Г. в остальной части исковые требования поддержала.

Представитель МОУ СОШ № 58 – Логинова С.Г. признала исковые требования в полном объеме.

Представители Управления образования мэрии города Ульяновска Суркова Н.А., Бережкова Г.Н. в судебное заседание не явились, были извещены. В ранее состоявшемся судебном заседании с иском не согласились.

Представитель Военного комиссариата Ульяновской области Квасов В.Я. просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в ранее состоявшемся судебном заседании оставил иск на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 28марта1998года N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 29.11.2010 г.) до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с «Инструкцией об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в об­разовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образо­вательных учреждениях начального профессионального и среднего профес­сионального образования и учебных пунктах», утвержденной приказом Мини­стра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010:

- обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования (п. 13),

- в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) (п. 14).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции.

Проверкой, проведенной прокуратурой Железнодорожного района г.Ульяновска было установлено, что в МОУ СОШ № 58 отсутствуют общевойсковой защит­ный комплект и шина транспортная Дитерехсиса для нижних конечно­стей (модернизированная), предусмотренные приложением N 1 к вышеуказанной Инструкции.

В связи с тем, что образовательное учреждение должно быть оснащено указанными в Приложении № 1 предметами, исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска являются правомерными, а признание иска ответчиком МОУ СОШ № 58 – не противоречащим закону.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

- признать незаконным бездействие МОУ СОШ № 58, выразившееся в не создании надлежащей учебно-материальной базы для обучения учащихся по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности».

- обязать МОУ СОШ № 58 в срок до 01.04.2011 г. приобрести общевой­сковой защитный комплект и шину транспортную Дитерехсиса для нижних конечностей (модернизированную).

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней.

Судья: Е.С.Черланова