Дело №2-2632/10
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
21.12.2010 г. г.Ульяновск
Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Котельникова А.Г.,
при секретаре Филилеевой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скудиной Т.В., Скудина В.А. и Грибовой С.В. к администрации (мэрии) г.Ульяновска о признании права общей долевой собственности на земельный участок бесплатно,
У С Т А Н О В И Л :
Скудина Т.В., Скудин В.А. и Грибова С.В. обратились в суд с иском к администрации (мэрии) г.Ульяновска о передаче в общую долевую собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что они являются сособственниками жилого дома, расположенного на вышеуказанном земельном участке, каждый – в размере по <данные изъяты> доли (что соответствует квартире №№ в данном жилом <данные изъяты> доме). Кроме них, в данном доме проживают: Алексеева В.П. (квартира №№, собственник <данные изъяты> доли дома), Пчелкина Е.К. (квартира №№, муниципальная) и Моисеев В.Н. (квартира №№, муниципальная). Между всеми жильцами дома достигнуто письменное соглашение о порядке пользования указанным земельным участком при доме, в соответствии с которым истцы пользуются частью земельного участка площадью 237 кв. метров (что соответствует 77/300 доли от всей площади земельного участка или по 77/900 доли на каждого из истцов). В настоящее время они хотят получить в собственность этот земельный участок в порядке бесплатной приватизации, в связи с чем подали в мэрию г.Ульяновска соответствующие заявления, однако получили отказ на том основании, что могут оформить данный земельный участок либо в общую долевую собственность за плату, либо в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. Они не согласны с такой позицией ответчика, т.к. считают, что имеют право именно на бесплатное получение в собственность указанного земельного участка. В связи с чем они обратились в суд с данным иском.
В судебное заседание истцы Скудина Т.В., Скудин В.А. и Грибова С.В. не явились, представили заявления о поддержке иска и просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель истцов – Степанидина Г.В. в судебном заседании иск поддержала, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика мэрии г.Ульяновска и третьего лица КУГИЗ мэрии г.Ульяновска представил в суд отзыв о несогласии с иском и просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области представил в судебное заседание заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третье лицо Алексеева В.П. представила в суд заявление о поддержке иска и просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как было установлено в судебном заседании, согласно представленным в суд документам Скудина Т.В., Скудин В.А. и Грибова С.В. (девичья фамилия – Скудина) на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан №<данные изъяты>, заключенного с КУГИ мэрии г.Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ., являются собственниками по <данные изъяты> доли каждый в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, что фактически соответствует квартире №№ в данном жилом доме. Кроме истцов в этом жилом доме проживают: Алексеева В.П., являющаяся собственницей <данные изъяты>/100 доли дома (квартира №№), Пчелкина Е.К. (квартира №№, муниципальная) и Моисеев В.Н. (квартира №№, муниципальная).
Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадь которого согласно данным кадастрового паспорта №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> кв. метров; категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения жилых построек; кадастровая стоимость – 222323,01 руб. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с определением границ.
В судебном заседании установлено, что Степанидина Г.В., действующая по доверенности от имени Скудиной Т.В., Скудина В.А. и Грибовой С.В., обращалась в мэрию г.Ульяновска с заявлением о предоставлении истцам вышеуказанного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно.
ДД.ММ.ГГГГ. заместителем Главы города Ульяновска на данной обращение был дан ответ о том, что Скудина Т.В., Скудин В.А. и Грибова С.В. в соответствии с требованиями земельного законодательства право на получение в общую долевую собственность земельного участка бесплатно не имеют, однако могут оформить этот земельный участок в общую долевую собственность за плату, либо получить в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.
По мнении суда, данная позиция мэрии г.Ульяновска является законной и обоснованной.
Учитывая, что право собственности истцов на доли жилого дома было признано только в 2009 году, а до этого они занимали указанное жилое помещение на основании договора найма, к ним нельзя применить положения п.4 ст.3 Закона РФ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которым граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305 «О собственности в СССР» (то есть до 01.07.1990г.), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право на оформление земельно-правовых документов в собственность бесплатно.
Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (п.1). Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.2).
Таким образом, предоставление спорного земельного участка в собственность истцов может быть осуществлено бесплатно только в случае, если это прямо предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Так, в соответствии с действующим законодательством земельный участок может быть приобретен гражданином в собственность бесплатно, в частности, в случаях:
- земельные участки под многоквартирными жилыми домами (часть 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ);
- земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов (статья 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ);
- земельные участки, предоставляемые для индивидуального жилищного строительства по договорам о развитии застроенной территории (часть 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации).
Однако вышеуказанные случаи бесплатной передачи земельных участков в собственность к требованиям истцов не применимы. Других, предусмотренных законом оснований, для передачи в собственность истцов спорного земельного участка бесплатно, в ходе судебного разбирательства не установлено. Ссылка истцов на положения п.7 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не может быть принята судом во внимание, поскольку в указанном случае речь идет о приватизации зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, то есть о приватизации имущества, о которой говорится в Законе РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а не о приватизации, предусмотренной Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, требование истцов и их представителя о предоставлении земельного участка в собственность именно бесплатно основано на неверной трактовке норм закона, и не может быть признано обоснованным.
В связи с вышеприведенными нормами закона истцы имеют право на приобретение в общую долевую собственность указанного земельного участка только за плату.
Следовательно, в удовлетворении исковых требований Скудиной Т.В., Скудина В.А. и Грибовой С.В. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Скудиной Т.В., Скудина В.А. и Грибовой С.В. о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Г. Котельников