Дело № 2-116/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
09 февраля 2011 г. г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г. Ульяновск
в составе председательствующего судьи Зобовой Л.В.,
при секретаре Просвирнове Г.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салова А.А. к Жилищно-строительному кооперативу «Жасмин» о предоставлении информации об оказании коммунальных услуг, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Салов А.А. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к председателю ЖСК «Жасмин» Мкртчян Л.С. о предоставлении информации об оказании коммунальных услуг, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, привлечении к уголовной ответственности. В обоснование своих требований указал, что он как потребитель коммунальных услуг неоднократно обращался к председателю ЖСК «Жасмин» с заявлением о предоставлении коммунальных услуг, но какой-либо информации не получал. Для проверки правильности начисления коммунальных платежей и тарифов ему необходимы на бумажных носителях договоры с ресурсоснабжающими организациями по горячему водоснабжению, холодному водоснабжения и теплоснабжению за период с 2007 по 2010 годы, а также сведения о показаниях коллективных приборов учета за указанный период и сведения по температурному режиму горячего водоснабжения и отопления. В соответствии с «Правилами о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять указанную информацию, но ответчик его требования игнорировал. Действия ответчика нарушают Конституцию РФ, Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". Ссылаясь на Конституцию РФ, Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", п. 49 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 просил обязать ответчика предоставить информацию о предоставленных услугах за 2007 – 2010 годы, взыскать с ответчика денежную компенсацию за причиненный моральный вред, судебные расходы, привлечь ответчика к уголовной ответственности по ст. 140 УК РФ.
Судом с согласия истца ненадлежащий ответчик председатель ЖСК «Жасмин» Мкртчян Л.С. заменен на надлежащего – ЖСК «Жасмин».
Определением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ года производство по гражданскому делу в части привлечения ответчика к уголовной ответственности прекращено.
В судебном заседании Салов А.А. на удовлетворении исковых требований настаивал. Просил предоставить ЖСК «Жасмин» на бумажных носителях договоры с ресурсоснабжающими организациями по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, теплоснабжению за 2007 – 2010 годы, а также сведения о показаниях коллективных приборов учета за указанный период и температурном режиме горячего водоснабжения и отопления. В подъезде, где он проживает, имеется доска объявлений. На данной доске объявлений в настоящий момент висит информация о проведении общего собрания, но какой-либо информации о тарифах не имеется. Он неоднократно просил предоставить ему информацию о показаниях приборов учета, температурном режиме, договоры за 2007 – 2010 годы на бумажных носителях, но ему отказывают. Когда он обращался с просьбами, о предоставлении документов, ему на стол сваливали кучу бумаг, по состоянию здоровья он не может знакомиться с указанными документами в помещении правления ЖСК «Жасмин» и ему нужны акты, договоры на бумажном носителе за счет средств ответчика. На его письменные обращения о предоставлении информации ЖСК «Жасмин» отвечает письмами, из которых он не может получить никакой информации, указанные письма не являются ответами на его заявления.
Представитель ЖСК «Жасмин» Южакова Н.А. просила в удовлетворении требований Салова А.А. отказать. Дополнительно пояснила, что ЖСК «Жасмин» предоставляет потребителям всю информацию предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Истец неоднократно обращался в ЖСК «Жасмин» с различными заявлениями. ЖСК «Жасмин» письменно отвечал на его заявления. Салову А.А. неоднократно предоставлялись документы для ознакомления, но он отказывается знакомиться с документами в помещении правления ЖСК «Жасмин» и просит предоставить всю информацию на бумажных носителях. В ЖСК «Жасмин» имеется информация о показаниях приборов учета со всеми ресурсоснабжающими организациями, она оформляется актами в конце месяца. Указанные акты подписываются ресурсоснабжающими организациями хранятся в ЖСК «Жасмин». Информация о договорах с ресурсоснабжающими организациями является информацией о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Жасмин» и должна предоставляться членам ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия проверяла деятельность ЖСК «Жасмин» в 2008 году, нарушений не выявлено. В настоящее время идет проверка деятельности ЖСК «Жасмин» за 2009, 2010 год. Вместе с тем, из-за конфликтной ситуации ЖСК «Жасмин» предоставлял Салову А.А. договоры, но истец требует их предоставления на бумажных носителях. Договоры с ресурсоснабжающими организациями заключались в 2006 году с последующей пролонгацией. Расчет стоимости коммунальных услуг производится ежемесячно. Указанный расчет вывешивается в правлении и на досках объявлений в подъездах дома. Каждый желающий ознакомиться с порядком расчета может прийти в правление. На доске объявлении в правлении, а также на досках объявлений в подъездах дома имеется информация о деятельности ЖСК «Жасмин».
Представитель ЖСК «Жасмин» Мкртчян Л.С. просила в удовлетворении исковых требований Салова А.А. отказать, подержала доводы, изложенные Южаковой Н.А. Дополнительно пояснила, что Салов А.А. просит предоставить информацию о ежедневном потреблении коммунального ресурса по теплоснабжению и горячему водоснабжению, указанная информация имеется у ЖСК «Жасмин», но она очень объемна и не может быть предоставлена на бумажном носителе.
Представитель третьего лица Комитет ЖКХ и экологии мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В судебном заседании установлено, что ЖСК «Жасмин» является исполнителем коммунальных услуг.
В соответствии с п. 49 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 исполнитель обязан, в том числе:
- предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах;
- заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям;
- при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал;
- предоставить потребителю следующую информацию об исполнителе:
наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, фамилия, имя и отчество руководителя, а для индивидуального предпринимателя - дополнительно сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа (указываются в договоре, а также размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов);
адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб (указываются в договоре, а также размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов);
размеры тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы (размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов);
порядок и форма оплаты коммунальных услуг (указываются в договоре, а также размещаются на доске объявлений в помещении исполнителя в месте, доступном для всех посетителей);
параметры качества предоставления коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, а также информация о настоящих Правилах (указываются в договоре, а также размещаются на доске объявлений в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей);
сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд (указываются в договоре);
наименования, адреса и телефоны федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.
Из пояснений свидетеля Р*** следует, что в подъезде дома имеется доска объявлений. В настоящее время на ней размещена информация о проведении общего собрания. Какая еще размещается информация на доске объявлений он не помнит, в основном это реклама. Он не согласен с ценами ЖСК «Жасмин» за коммунальные услуги, но с какими-либо заявлениями в ЖСК «Жасмин» по данному вопросу не обращался. В правлении ЖСК «Жасмин» он не был около года. Ранее (в 2007 году) он был председателем ревизионной комиссии ЖСК «Жасмин» и ему предоставляли договоры с ресурсоснабжающими организациями. Из-за конфликтной ситуации он перестал исполнять обязанности председателя ревизионной комиссии
Свидетель С*** пояснила, что она является членом правления ЖСК «Жасмин». В каждом подъезде дома и около подъездов дома, а также в правлении имеются доски объявлений, на которых размещается информация о деятельности ЖСК «Жасмин». К сожалению, указанная информация срывается. В правлении всегда есть вся информация, жители дома могут с ней ознакомиться. Ежемесячно всем жителям дома выдаются лицевые счета на оплату коммунальных услуг и в случае несогласия с ценами жители могут прийти в правление и проверить расчет. Ежемесячно вывешивается расчет по коллективным приборам учета. В её присутствии Салов А.А. приходил в правление ЖСК «Жасмин» и просил предоставить документы. Документы ему предоставлялись, но он не желал знакомиться с ними в помещении правления.
В соответствии с п. 49 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 исполнитель обязан при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал.
Из пояснений истца, ответчиков, свидетеля, следует, что ЖСК «Жасмин» предоставил Салову А.А. возможность ознакомиться с требуемой ему информацией: актами об объемах потребленного коммунального ресурса и его температурном режиме, но истец отказался знакомиться с указанными документами в помещении правления.
В судебном заседании установлено, что ЖСК «Жасмин» в соответствии с п.1.1. Устава является некоммерческой организацией в форме потребительского кооператива.
Деятельность ЖСК «Жасмин» осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом. Кооператив осуществляет эксплуатацию дома на началах самоокупаемости.
В силу ст. 115 ЖК РФ и Устава ЖСК «Жасмин» органами управления жилищного кооператива являются: общее собрание членов жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
В силу ст. 118 ЖК РФ порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива). Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).
В соответствии с п. 8.4.4. Устава в обязанности правления входит заключение договоров от имени кооператива.
На основании ст. 120 ЖК РФ для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.
2. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:
1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;
2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.
4. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.
5. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.
В соответствии с п. 7.2.5 Устава к компетенции общего собрания кооператива относятся избрание правления и ревизионной комиссии.
П. 7.2.6 Устава предусматривает, что общее собрание утверждает годовой финансово-хозяйственный план и отчета о его выполнении.
Прав на осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива, получение копий договоров членами жилищно-строительного Уставом кооператива не предусмотрено.
ЖСК «Жасмин» предоставил Салову А.А. договоры с ресурсоснабжающими организациями для ознакомления, вместе с тем, истец настаивает на предоставлении указанных договоров в копиях на бумажных носителях.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В судебном заседании установлено, что требуемые истцом документы были предоставлены ему для ознакомления в помещении правления.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
На основании ст. 98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Салова А.А. к Жилищно-строительному кооперативу «Жасмин» о предоставлении информации об оказании коммунальных услуг, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись Л.В. Зобова