Дело № 2-32/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 января 2011 года г.Ульяновск
Железнодорожный районный суд г.Ульяновска
в составе председательствующего судьи Черлановой Е.С.
при секретаре Максимовой М.В.
с участием адвоката Митюковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой З.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области о назначении трудовой пенсии по старости и выплате задолженности по пенсииУСТАНОВИЛ
Андреева З.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее – Управление Пенсионного фонда), в котором просила обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и осуществить выплату пенсии с указанной даты.В иске указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. У нее были приняты все необходимые документы, однако в последний момент специалист заявил о том, что дата ее рождения – ДД.ММ.ГГГГ не проходит по компьютеру, эта дата несуществующая, так как в феврале ДД.ММ.ГГГГ года было 28 дней. Руководитель Управления рекомендовал ей исправить ошибки и заменить свидетельство о рождении и паспорт, заверив, что пенсия ей будет назначена с ДД.ММ.ГГГГ. С целью исправления ошибки ей пришлось обращаться в ЗАГС и в суд. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, новый паспорт она получила ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в Управление Пенсионного фонда, однако пенсия ей была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ – дня ее первоначального обращения. ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с заявлением о восстановлении срока ее обращения и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано. Считает отказ неправомерным, так как указанная ошибка в дате ее рождения была допущена не ее вине, длительная процедура исправления ошибки не зависела от ее воли.
В судебное заседание Андреева З.А. не явилась, была извещена.
В судебном заседании представитель Андреевой З.А. – адвокат Митюкова Е.А. иск поддержала.
Управление Пенсионного фонда просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, иск не признало.
В отзыве на иск указано, что пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фона РФ заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда РФ. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление по вопросу назначения трудовой пенсии по старости, предъявив паспорт гражданина РФ, в котором была обнаружена ошибочность произведенной записи в дате рождения (неверно указано число – ДД.ММ.ГГГГ как несуществующая дата). В связи с тем, что паспорт подлежал замене на новый, заявление о назначении трудовой пенсии по старости не могло быть принято. Обращение Андреевой З.А. было зарегистрировано в журнале устного приема граждан.
Выслушав пояснения представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. от 27.07.2010 г.) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пунктам 1 - 3 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Согласно «Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О Трудовых пенсиях в Российской федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации», утвержденному Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. N 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:
удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы: о нетрудоспособных членах семьи; подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации; подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; об изменении фамилии, имени, отчества; об установлении инвалидности.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Андреева З.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначения трудовой пенсии по старости, предоставив все необходимые для установления трудовой пенсии по старости документы.
Однако в принятии документов Андреевой З.А. было отказано по той причине, что при внесении в информационную базу Управления паспортных данных Андреевой З.А. компьютер выдал ошибку в дате ее рождения. В паспорте Андреевой З.А. была указана дата рождения – «ДД.ММ.ГГГГ». Как выяснилось специалистами Управления, в феврале ДД.ММ.ГГГГ года было всего 28 дней. Андреевой З.А. было разъяснено о необходимости исправления ошибки и замене паспорта.
Андреева З.А. обращалась в органы ЗАГС по вопросу исправления ошибки, однако выяснилось, что в актовой записи о рождении тоже допущена ошибка в дате рождения, в связи с чем, Андреевой З.А. пришлось обращаться в суд с заявлением о внесении изменений в запись акта гражданского состояния. Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ заявление Андреевой З.А. был удовлетворено, дата о рождении Андреевой З.А. в актовой записи о рождении была изменена с «ДД.ММ.ГГГГ» на «ДД.ММ.ГГГГ». Новый паспорт был выдан Андреевой З.А. после ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Андреева З.А. повторно обратилась в Управление Пенсионного фонда по вопросу назначения трудовой пенсии по старости. Указанная пенсия была назначена Андреевой З.А. с ДД.ММ.ГГГГ Факт первоначального обращения Андреевой З.А. с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ не был учтен Управлениям Пенсионного фонда, и ей не была выплачена пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Отказ в назначении Андреевой З.А. трудовой пенсии по старости с даты ее первоначального обращения в Управление Пенсионного фонда (с ДД.ММ.ГГГГ) суд находит неправомерным, так как ДД.ММ.ГГГГ Андреева З.А. обратилась в Управление со всеми необходимыми документами, предусмотренными «Перечнем», что давало ей право на назначение пенсии именно с этой даты.
То обстоятельство, что у Управления Пенсионного фонда возникли сложности со статистическим учетом персональных данных Андреевой З.А., не является основанием для отказа в назначении пенсии с даты обращения.
Как следует из материалов дела, право на трудовую пенсию по старости возникло у Андреевой З.А. ДД.ММ.ГГГГ Поэтому доводы представителя Управления Пенсионного фонда о том, что на момент обращения Андреевой З.А. ДД.ММ.ГГГГ Управление не могло определить возраст Андреевой З.А. и имеет ли она право на пенсию по старости, являются несостоятельными.
В связи с тем, что Андреевой З.А. неправомерно было отказано в назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования о назначении и выплате пенсии с этой даты подлежат удовлетворению. Следует обязать Управление Пенсионного фонда выплатить Андреевой З.А. задолженность по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Андреевой З.А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Андреевой Зое Александровне трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, и выплатить Андреевой Зое Александровне задолженность по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней.Судья: Е.С.Черланова