Дело № 2-208/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2011 года г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.Н.,
при секретаре Гурьяновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Журина О.А. о признании незаконными действий Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области»,
У С Т А Н О В И Л:
Журин О.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (далее – ФБУ ИЗ-73/1 УФСИН по Ульяновской области), мотивировав заявление тем, что в 2006 году он содержался под стражей в указанном учреждении. В период нахождения Журина О.А. в ФБУ ИЗ-73/1 УФСИН по Ульяновской области постановлениями начальника учреждения на Журина О.А. были наложены взыскания в виде выговоров, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – за нарушение правил изоляции; ДД.ММ.ГГГГ – за занавешивание спального места; ДД.ММ.ГГГГ – за совершение членовредительства. Кроме того к Журину О.А. применялись и такие меры взыскания как водворение в карцер сроком на 15 суток каждое на основании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем данные постановления о водворении Журина О.А. в карцер были отменены постановлением прокурора. Поскольку постановления о наложении взысканий в виде выговоров от ДД.ММ.ГГГГ, 10, ДД.ММ.ГГГГ были вынесены начальником в период нахождения Журина О.А. в карцере, а водворение Журина О.А. в карцер, в свою очередь, было признано незаконным, то указанные постановления также подлежат отмене. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ содержат исправления в датах, что вызывает сомнение в законности таких постановлений, а потому на основании ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ они также подлежат отмене. Просит отменить наложенные на него ДД.ММ.ГГГГ взыскания в виде выговоров.
В судебном заседании заявитель не участвовал, правом вести свои дела в суде через представителя не воспользовался, представил в суд ходатайство о личном участии в рассмотрении дела. Гражданский процессуальный кодекс и другое законодательство не предусматривают возможность этапирования осужденных в суды при рассмотрении гражданских дел с их участием и не возлагают на суды такой обязанности. Право на защиту своих интересов такие лица могут реализовать путем участия в процессе их представителей. По этой причине не подлежит удовлетворению ходатайство Журина О.А. о рассмотрении настоящего дела с его личным участием. Не предусматривает законодательство и обязанности судов по обеспечению осужденных юридической помощью по спорам той категории, к которой относится данное дело. Обстоятельств, для установления которых в судебном заседании было бы необходимо личное участие Журина О.А., судом не установлено, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие заявителя, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Представитель ФБУ ИЗ-73/1 УФСИН России по Ульяновской области Ченакин В.И. в судебном заседании требования Журина О.А. не признал в полном объеме, просил применить установленный законом для данной категории споров срок исковой давности и отказать в удовлетворении заявления Журина О.А.
Выслушав представителя учреждения, чьи действия обжалуются, исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела № 2-670/10, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» действия администрации следственного изолятора и изолятора временного содержания могут быть обжалованы в суд в соответствии с главой 25 ГПК РФ. Подозреваемый или обвиняемый вправе обжаловать в суде любые решения, действия (бездействие) администрации, в том числе по незаконному привлечению содержащегося под стражей к ответственности.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Статья 195 ГК РФ устанавливает, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Материалами исследованных в судебном заседании гражданских дел установлено, что ранее Журиным О.А. уже оспаривались наложенные на него в период нахождения в ФБУ ИЗ-73/1 взыскания. ДД.ММ.ГГГГ Журин О.А. обращался с соответствующей жалобой в Ульяновскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области.
Жалоба Журина О.А. была рассмотрена, о результатах проверки Журин О.А. был извещен, в ответе Журину О.А. от ДД.ММ.ГГГГ прокурором было указано на то, что постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о наложении взысканий в виде водворения в карцер отменены.
При рассмотрении гражданского дела по иску Журина О.А. к Федеральному бюджетному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда в адрес истца по месту отбывания им наказания были направлены все материалы гражданского дела, в том числе материалы проверки, проведенной Ульяновской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области, которые были получены Журиным О.А. ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, зная о нарушении своих прав оспариваемыми постановлениями, Журин О.А. обратился в суд с настоящим заявлением лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Исследованные в судебном заседании обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что Журин О.А., зная о нарушении своих прав постановлениями начальника ФБУ ИЗ-73/1 УФСИН РФ по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ на протяжении длительного периода времени, в установленный законом срок не обращался в суд с соответствующей жалобой (заявлением), а потому требования Журина О.А. на основании ст. 256 ГПК РФ удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Журин О.А. о признании незаконными действий Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья Е.Н. Герасимова