Дело №2-200/11ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
07 февраля 2011 г. г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Черновой Н.В.,
при секретаре Ломовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Короваеву Н.А. о признании недействительным водительского удостоверения и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Короваеву Н.А. о признании недействительным его водительского удостоверения и возложении на него обязанности сдать его водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области, в обоснование иска указав, что прокуратурой Железнодорожного района проведена проверка исполнения требований законодательства лицами, состоящими на учете в ГУЗ «Ульяновская областная наркологическая больница» с диагнозами «алкоголизм» и «наркомания», в ходе которой было установлено, что ответчик Короваев Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в указанном медицинском учреждении с диагнозом «<данные изъяты> При этом ДД.ММ.ГГГГ Короваеву Н.А. было выдано водительское удостоверение категории «№» серии №. Наличие у Короваева Н.А. водительского удостоверения и права управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. В связи с чем, прокурор на основании положений ст.45 ГПК РФ обратился в суд с данным иском, и просит признать недействительным водительское удостоверение категории «№» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Короваеву Н.А. и обязать его сдать в УГИБДД УВД по Ульяновской области данное водительское удостоверение.
В судебном заседании представитель прокуратуры Железнодорожного района г.Ульяновска – Колганова Е.А. исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске. Согласна на вынесение заочного решения.
Ответчик Короваев Н.А. в судебное заседание не явился, должным образом извещен о дне слушания дела.
Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по делу, поскольку ответчик, зная о нахождении дела в производстве судьи, в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела. Тем самым суд считает, что ответчик отказался от реализации предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Представитель третьего лица ГУЗ «УОКНБ» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, подтвердив факт наличия у Короваева Н.А. заболевания «<данные изъяты>» (дата постановки на <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ и тот факт, что Короваев Н.А. продолжает находиться на <данные изъяты>, т.к. нуждается в медико<данные изъяты>, и не может быть допущен к управлению транспортными средствами до завершения <данные изъяты>, проводимых в рамках <данные изъяты> для <данные изъяты> лет. Кроме того, их учреждение не выдавало Короваеву Н.А. медицинское заключение на предмет допуска к управлению транспортными средствами.
Представитель третьего лица УГИБДД УВД по Ульяновской области Волкова О.А. представила в судебном заседание отзыв, в котором исковые требования прокурора поддержали, и заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что Короваев Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, действительно с ДД.ММ.ГГГГ стоит на учет <данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты>», и проходил <данные изъяты> от <данные изъяты> в данном <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ г., а также тот факт, что Короваеву Н.А. ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД УВД по Ульяновской области выдано водительское удостоверение категории «№» № №. Таким образом, водительское удостоверение выдано Короваеву Н.А. в период его нахождения на <данные изъяты> с <данные изъяты>».
Согласно ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Положениями статей 24, 25, 26, 27 и 28 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством.
Согласно пунктам 1 и 2 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998г. №711, ГИБДД осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение гражданами РФ законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
Согласно ч.1 ст.45 Закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ для больных наркоманией устанавливаются ограничения на занятия отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством РФ.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно – управлять транспортными средствами.
Согласно п.п. 12.1 и 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению, поскольку наличие у Короваева Н.А. заболевания «алкоголизм» при наличии водительского удостоверения и права управления транспортными средствами действительно создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 223-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать водительское удостоверение категории «№» серии №, выданное МОГТО и РЭР ГИБДД УВД Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ Короваеву Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным.
Обязать Короваева Н.А. в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать в МО ГТО и РЭР ГИБДД УВД Ульяновской области водительское удостоверение категории «№» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда является основанием для внесения информации о признании водительского удостоверения категории ««№» серии № выданного МО ГТО и РЭР ГИБДД УВД Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ Короваеву Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным в базу данных ГИБДД УВД по Ульяновской области.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.В. Чернова