Дело № 2-447/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 г. г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.Н.
при секретаре Гурьяновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к учредителю журнала «Автопоставщик» - Некоммерческому партнерству «Объединение автопроизводителей и автопоставщиков» о признании свидетельства о регистрации журнала недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной связи по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области (далее – Управление Роскомнадзора по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к учредителю журнала «Автопоставщик» - Некоммерческому партнерству «Объединение автопроизводителей и автопоставщиков» о признании свидетельства о регистрации журнала недействительным, мотивировав иск тем, что ДД.ММ.ГГГГ Средне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, правопреемником которого является Управление Роскомнадзора по Ульяновской области, было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Автопоставщик». В подтверждение данного факта регистрации было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному свидетельству учредителем издания является ответчик. В соответствии со ст.2, 8, 20 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Учредитель журнала имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средств массовой информации после регистрации, а также сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. Штатные сотрудники редакции обязаны принять устав редакции большинством голосов и утвердить его. Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган. На основании ст. 15 Закона свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если СМИ не выходило в свет более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации. Первый выход в свет журнала «Автопоставщик» должен был быть осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ. Предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции журнала в регистрирующий орган составляет 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в указанный срок данное требование закона ответчиком исполнено не было, о чем свидетельствует Акт выборочной проверки регистрационных дел СМИ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч. 3 ст.15 Закона просит признать свидетельство о регистрации СМИ - журнала «Автопоставщик» серии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В судебное заседание представитель истца Управления Роскомнадзора по Ульяновской области не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Представитель ответчика Некоммерческого партнерства «Объединение автопроизводителей и автопоставщиков» - учредитель журнала «Автопоставщик», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по юридическому адресу организации, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ОАО К***, являющегося одним из учредителей некоммерческого партнерства «Объединение автопроизводителей и автопоставщиков», в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, указав, что они основаны на законе. Вместе с тем пояснила, что до настоящего времени в ОАО К*** отсутствовали какие-либо сведения о том, что Общество является учредителем некоммерческого партнерства.
Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
В силу положений ст. 8 указанного Закона РФ учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции массовой информации после регистрации, а также сохраняет за собой право приступить к производству продукции средств массовой информации в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска данного срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Статьей 20 Закона установлена обязанность общего собрания коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции, принять устав редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и обязанность учредителя утвердить устав. Устав редакции СМИ должен быть принят и утвержден не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации, а затем копия устава или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Средне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, правопреемником которого является Управление Роскомнадзора по Ульяновской области, было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Автопоставщик». В подтверждение данного факта регистрации было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного издания является Некоммерческое партнерство «Объединение автопроизводителей и автопоставщиков».
Согласно приведенным выше в решении суда положениям Закона первый выход в свет журнала «Автопоставщик» должен был быть осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ, а предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции журнала в регистрирующий орган – до ДД.ММ.ГГГГ.
Данные требования Закона ответчиком выполнены не были, что бесспорно подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к учредителю журнала «Автопоставщик» - Некоммерческому партнерству «Объединение автопроизводителей и автопоставщиков» удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Автопоставщик» серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска.
Судья Е.Н. Герасимова