Дело № 2-233/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 01 марта 2011 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего федерального судьи Харитоновой Н.А.
при секретаре Аксеновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зиминой З.А. и Моисеевой Т.И. к мэрии г. Ульяновска и Патькову И.В. о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Зимина З.А. и Моисеева Т.И. обратились в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к мэрии г. Ульяновска и Патькову И.В. о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что с <данные изъяты> по договору социального найма занимали квартиры № в доме <адрес> в г. Ульяновске. В целях улучшения жилищных условий они без получения необходимых разрешений перепланировали квартиры, объединив в одну, возвели пристрой, веранду, тамбур и террасы. Мэрия г. Ульяновска отказала в узаконении и рекомендовала обратиться в суд. Произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство не нарушают прав и не затрагивают интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство лишают их возможности реализовать право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В суде истцы - Зимина З.А. и Моисеева Т.И. - просили удовлетворить иск, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика – мэрии г. Ульяновска и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - КУГИЗ Малюшева А.А. просила рассмотреть дело без участия представителя мэрии и комитета и принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Ульяновской области - просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, ознакомившись с отзывами на иск, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Зимина З.А. с <данные изъяты> по договору социального найма занимала квартиры № в доме <адрес> в г. Ульяновске. Ее дочь Моисеева Т.И. с <данные изъяты> по договору социального найма занимала квартиру № в том же доме.
Жилой дом, в котором расположены жилые помещения, занимаемые истицами, согласно техническому паспорту ОГУП БТИ был пятиквартирным и принадлежал <данные изъяты>
Постановлением Главы г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № дом включен в реестр муниципальной собственности.
Квартиры № были объединены в одну с присвоением №, которая ответчиком по делу Патьковым И.В. приватизирована.
Как следует из технического паспорта на квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истицы без получения разрешения органа местного самоуправления занимаемые ими квартиры № реконструировали, объединив в одну, возвели пристрой (лит. А1), веранду (лит. а2), тамбур (лит. а3), террасу (лит. а4), газифицировали, оборудовали водопровод и канализацию
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Жилое помещение согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04 августа 1998 г. № 37 была утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации. Согласно данной Инструкции пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, которая является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену, например пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п. Пристройки одного и того же назначения и из одного и того же материала, что и основное здание, учитываются вместе со зданием. Не отвечающие этим требованиям пристройки учитываются отдельно как части здания.
Возведение пристроя (лит. А1), веранды (лит. а2), тамбура (лит. а3), террасы (лит. а4) фактически является реконструкцией квартиры и жилого дома.
В соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», а также п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации произведенная реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности квартиры и жилого дома в целом и не является нарушением строительных норм и правил, для ее осуществления разрешения на строительство не требуется.
Газовое оборудование и водопровод введены в эксплуатацию
Согласно заключению ООО <данные изъяты> техническое состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1), веранды (лит. а2), тамбура (лит. а3), террасы (лит. а4) жилого помещения (квартиры) без номера (ранее квартиры №) по ул. <адрес> исправное и работоспособное. Прочность, устойчивость и несущая способность строительных конструкций пристроя и построек достаточны на восприятие действующих нагрузок. Они могут безопасно эксплуатироваться, соответствуют требованиям строительных, противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации.
Исследованные доказательства подтверждают соответствие жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии строительным, санитарным и противопожарным нормам. Сохранение перепланировки и переустройства не может привести к негативным последствиям, указанным в ст. 29 ЖК РФ.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, суду не представлено.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991г. (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона).
Истцам ранее в порядке приватизации в собственность жилое помещение не передавалось.
Жилой дом, в котором они проживают, не относится к категории жилых помещений, приватизация которых в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрещена.
Приватизировать занимаемое жилое помещение истцы во внесудебном порядке не смогли в связи с тем, что к жилому дому самовольно возведен пристрой. Квартира, которую занимают истцы, самовольно перепланирована и переустроена.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно техническому паспорту УОГУП БТИ занимаемая истцами квартира имеет общую площадь 79,22 кв. м, жилую площадь 35,07 кв. м, кадастровый номер №.
Суд, учитывая установленные обстоятельства, считает возможным сохранить жилое помещение – квартиру без номера (ранее квартиры №) в доме № по ул. <адрес> в г. Ульяновск в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признать за Зиминой З.А. и Моисеевой Т.И. право общей долевой собственности в равных долях на занимаемое жилое помещение.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Зиминой З.А. и Моисеевой Т.И. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру без номера (ранее квартиры №) в доме <адрес> в городе Ульяновск в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту ОГУП БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Зиминой З.А. и Моисеевой Т.И. право общей долевой собственности (доля каждой 1/2) на жилое помещение квартиру без номера (ранее квартиры № в доме <адрес> в городе Ульяновск, общей площадью 79,22 квадратного метра, жилой площадью 35,07 квадратного метра, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Харитонова
Копия верна.
Судья