Дело № 2-439/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2011 года г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска
в составе председательствующего судьи Герасимовой Е.Н.,
при секретаре Гурьяновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хусаиновой Л.И. к Корнаухову Р.А., мэрии города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании недействительными свидетельств о праве собственности на земельный участок, свидетельства о праве на наследство, прекращении права собственности на землю,
У С Т А Н О В И Л:
Хусаинова Л.И. обратилась в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к Корнаухову Р.А., мэрии города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании недействительными свидетельств о праве собственности на земельный участок, свидетельства о праве на наследство, прекращении права собственности на землю, мотивировав иск тем, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Луговской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № было предварительно согласовано место для размещения строительства ее индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>. При этом сведений о наличии в Едином государственном реестре записей об указанном земельном участке не имелось. Она подготовила все необходимые документы для получения земельного участка в аренду. Однако в ДД.ММ.ГГГГ в ответ на ее запрос в Управление Росреестра по Ульяновской области о наличии в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений об указанном земельном участке, получила ответ, что земельный участок зарегистрирован на праве собственности за ответчиком Корнауховым Р.А. Вместе с тем свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя К***, а также оформленное на его основе ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону на имя Корнаухова Р.А., как и свидетельство ответчика Корнаухова Р.А. о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости, являются недействительными, в связи с чем право собственности Корнаухова Р.А. на земельный участок в <адрес>, подлежит прекращению. Свидетельство о праве собственности не могло быть выдано ответчику, поскольку в тот период времени земли в селе Луговое еще не были разбиты на участки, а домам не были присвоены номера. Кроме того, свидетельство о праве собственности выдано на основании постановления Луговской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем такого постановления о предоставлении в собственность К*** спорного земельного участка не существует.
В судебном заседании истица Хусаинова Л.И. и ее представитель на уточненных исковых требованиях настаивали в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика Корнаухова Р.А. – Корнаухов Р.Р., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, указав, что право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано Корнауховыми на основании имеющихся документов. Пояснил, что обстоятельства получения его покойной матерью К*** земельного участка по <адрес> ему не известны. К*** в г. Ульяновске никогда не проживала, членом колхоза <адрес> не являлась. Сама К*** при жизни спорным земельным участком не пользовалась, на местности его не огораживала, для посадки сельскохозяйственных культур также не использовала. Наследникам К*** также не известно место расположения земельного участка.
Представитель ответчика мэрии города Ульяновска Ермаков А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, указав, что мэрия города Ульяновска в данном споре является ненадлежащим ответчиком. Прав истицы мэрия города не нарушала. Право собственности К***, а сейчас и Корнаухова Р.А. на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, а потому не может быть оспорено истицей. Каким образом местной администрацией в <адрес> оформлялись земельно-правовые документы мэрии города Ульяновска не известно.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве иск не признал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска, ФГУ «Земельная кадастровая палата», Администрации Железнодорожного района г. Ульяновска, УОГУП «Бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда.
Нотариус Макарова Л.Г., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Комитета архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также полномочия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих предоставление земельных участков, прямо регламентированы ст. 29-30 Земельного кодекса РФ.
В силу п. 7 ст. 30 Земельного кодекса РФ решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
Материалами дела установлено, что истица Хусаинова Л.И. с целью строительства индивидуального жилого дома осуществила действия по оформлению в аренду земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, о чем свидетельствуют представленные ею документы (постановление от ДД.ММ.ГГГГ № главы Луговской сельской администрации Железнодорожного района о предварительном согласовании места размещения строительства жилого дома; акт выбора земельного участка и проект границ земельного участка для строительства жилого дома; заявление от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы г.Ульяновска о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства; межевое дело; акт согласования границ земельного участка с соседними землепользователями и др.).
Указанные действия Хусаиновой Л.И. свидетельствуют о том, что она имеет безусловный интерес в получении спорного земельного участка в аренду, и, следовательно, вправе обратиться в суд с иском об оспаривании права собственности Корнаухова Р.А. на земельный участок.
Вместе с тем в ходе сбора необходимых для оформления прав на землю документов в ответ на свое обращение в ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Хусаиновой Л.И. был получен ответ, содержащий сведения о правообладателе земельного участка по <адрес>.
В судебном заседании было установлено, что собственником спорного земельного участка в <адрес> в настоящее время является ответчик Корнаухов Р.А., право собственности которого было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа Николаевский район Ульяновской области Макаровой Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ, после смерти К***
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> по <адрес> принадлежал К*** согласно свидетельству №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Луговской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако за № в ДД.ММ.ГГГГ главой Луговской сельской администрации было издано постановление о передаче в собственность Г*** земельного участка площадью <данные изъяты>, на котором расположен гараж, построенный в ДД.ММ.ГГГГ по разрешению исполкома Луговского сельского совета.
Доказательств того, что постановление о выделении в собственность К*** спорного земельного участка, главой Луговской сельской администрации издавалось, суду со стороны ответчика Корнаухова Р.А. не представлено, тогда как в силу пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 года), части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 ГПК Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно положениям действующего на тот период времени Земельного кодекса РСФСР и Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предоставление гражданам земельных участков оформлялось выдачей соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации свидетельства о праве собственности.
Однако, как было указано выше, на момент выдачи свидетельства о праве собственности на землю (правозакрепляющий документ) не имелось какого-либо решения органа местного самоуправления (правоустанавливающий документ) о предоставлении К*** спорного земельного участка по праву собственности.
Кроме того, в указанном выше свидетельстве о праве собственности на землю не мог быть указан адрес: <адрес>, поскольку в официальном реестре наименований улиц, переулков и площадей г. Ульяновска, утвержденном 21 мая 1999 года № 1198 постановлением мэра г. Ульяновска, до настоящего времени отсутствуют сведения о наличии <адрес>.
Согласно сведениям УОГУП «Бюро технической инвентаризации» в данном учреждении также отсутствует информация о присвоении адреса земельному участку: <адрес>.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности К*** на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в силу требований ст. 168 ГК РФ должно быть признано недействительным.
Поскольку последующее оформление прав на земельный участок ответчиком Корнауховым Р.А. производилось на основании указанного выше свидетельства, недействительными следует признать и свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Николаевский район Ульяновской области Макаровой Л.Г. на имя Корнаухова Р.А. на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, а также свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии № о государственной регистрации права собственности Корнаухова Р.А. на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
При этом право собственности Корнаухова Р.А. на земельный участок площадью <данные изъяты>, категория земель: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит прекращению.
Согласно разъяснениям, содержащимся в совместном постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Хусаиновой Л.И. должно быть отказано в заявленных исковых требованиях к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Хусаиновой Л.И. удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности К*** на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Николаевский район Ульяновской области Макаровой Л.Г. на имя Корнаухова Р.А. на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать недействительным свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии № о государственной регистрации права собственности Корнаухова Р.А. на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Корнаухова Р.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> категория земель: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Хусаиновой Л.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска.
Судья Е.Н. Герасимова