Дело № 2-456/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2011года г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Зобовой Л.В.,
при секретаре Володиной О.А.
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюмова И.Ш., Каюмовой К.Ф. к мэрии г. Ульяновска, Комитету ЖКХ и экологии мэрии г. Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г, Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструируемом, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Каюмов И.Ш., Каюмова К.Ф. обратились в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к мэрии г. Ульяновска, Комитету ЖКХ и экологии мэрии г. Ульяновска, КУГИЗ мэрии г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструируемом, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивировали тем, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в четырехквартирном доме по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено в соответствии с ордером № выданного на основании решения исполкома сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ. За время проживания по указанному адресу Каюмовым И.Ш., Каюмовой К.Ф. были произведены изменения, отраженные в техническом паспорте жилого помещения, а именно произведена перепланировка из подсобного помещения сделана жилая комната площадью <данные изъяты>, возведены пристрои (литеры а1, А1), а именно кухня (п. 7) и столовая (п.6), пристроено не отапливаемое крытое крыльцо (к1). В ДД.ММ.ГГГГ они решили приватизировать предоставленное им жилое помещение, но получили отказ в связи с тем, что в жилом помещении произведена перепланировка. Ссылаясь на ст. 29 ЖК РФ, ст. 2,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просят сохранить помещение в реконструированном и переустроенном состоянии, признать право собственности на долю жилого дома в порядке приватизации.
В судебное заседание Каюмов И.Ш., Каюмова К.Ф. не явились, извещены, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель истцов - Волкова Н.А. просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчиков мэрии г. Ульяновска, КУГИЗ мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика Комитета ЖКХ и экологии мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Третьи лица Аликбярова И.И., Каюмова Л.И., Хайруллин Р.С., Кадерлеев Х.А., Кадерлеева Л.Х., Идрисова Д.А., Идрисов Д.М. в судебное заседание не явились, извещены, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представители третьих лиц – УОГУП БТИ, МУП «УльГЭС», МУП «Ульяновскводоканал», ОАО «ВолгаТелеком», ООО «Ульяновскоблгаз», Управление Государственного пожарного надзора ГУ МЧС Россиии по Ульяновской области, Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в отсутствие представителей.
Представитель третьего лица Комитет архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
На основании п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В связи с чем суд считает, что исходя из характера выполненных работ в отношении пристроев (литеры а1, А1), крытого крыльца – (литер к1) по данным технического паспорта в <адрес> г. Ульяновска была произведена реконструкция жилого помещения. Общая площадь жилого помещения увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты>
Как следует из требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
При самовольной реконструкции жилого помещения, по мнению суда, должны применяться по аналогии нормы главы 4 Жилищного кодекса РФ «Переустройство и перепланировка жилого помещения».
С учетом того, что реконструкция, которая произведена в квартире истцов, не требует разрешения на строительство, суд при сохранении спорного жилого помещения в реконструированном виде руководствуется главой 4 ЖК РФ, предусматривающей возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из заключения судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что:
- жилой дом литер А не соответствует п. 5.1. Сан ПиН 2.1.2.1002-00 в помещении поз. 3 отсутствует естественное освещение, так как к наружной стене жилой комнаты поз. 3, где расположено окно, выполнен пристрой лит. А1;
- пристрой лит. А1 не соответствует: п.8.10, п. 10.4 СНиП 31-02-2001 в части отсутствия отмостки; п. 2.12*(приложение 1*, табл. 1*), п. 2.19 (приложение 1*, табл. 1*) СНиП 2.07.01-89* в части отступа от служебных построек, расположенных напротив главного фасада дома с выходами за пределами границ земельного участка домовладения № по <адрес>;
- сени литер а 1 не соответствуют: п.8.10, п. 10.4 СНиП 31-02-2001 в части отсутствия отмостки; п. 2.12*(приложение 1*, табл. 1*), п. 2.19 (приложение 1*, табл. 1*) СНиП 2.07.01-89* в части отступа от служебных построек, расположенных напротив главного фасада дома с выходами за пределами границ земельного участка домовладения № по <адрес>;
- деревянное крыльцо литер к 1 расположено за пределами границ земельного участка домовладения № по <адрес>.
Рекомендуется:
-оборудовать отмостку у пристроя литер А1, сеней литер а1;
-помещение поз. 3 в жилом доме литер А не может использоваться как жилая комната, так как данное помещение не имеет естественного освещения;
- по пристрою литер А1 и сеням литер а1 в части противопожарных расстояний от служебных построек, расположенных напротив главного фасада дома с входами за пределы границ земельного участка домовладения № по <адрес> необходимо руководствоваться приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (Об утверждении Инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности).
Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не может быть сохранено в реконструируемом, переустроенном и перепланированном состоянии, так как нарушаются требования противопожарной безопасности.
При таких обстоятельствах исковые требования Каюмова И.Ш., Каюмовой К.Ф. к мэрии г. Ульяновска, Комитету ЖКХ и экологии мэрии г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструируемом, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворению не подлежат.
На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Каюмова И.Ш., Каюмовой К.Ф. к мэрии г. Ульяновска, Комитету ЖКХ и экологии мэрии г. Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г, Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструируемом, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись Л.В. Зобова